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智慧檔案管理與大數(shù)據(jù)解決方案的領(lǐng)航者,讓信息價值超越期待

戶籍檔案整理規(guī)范

時間:2022-12-14 作者:老師 來源:網(wǎng)絡(luò) 點擊量:

戶籍檔案整理規(guī)范

法律分析:公安派出所檔案是指公安派出所在治安行政管理、防范和打擊處理違法犯罪活動中形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像等材料,經(jīng)立卷而成。它是公安檔案的組成部分,必須加強管理。

法律依據(jù):《公安派出所檔案管理辦法(試行)》

第三條 派出所檔案管理工作是派出所工作的組成部分,是基層基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的內(nèi)容之一,要加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全管理制度,并將它列入工作計劃和目標(biāo)管理考核的范圍。

第四條 派出所檔案分為業(yè)務(wù)、戶籍、文書、聲像檔案四個部分。

每十年更新一次!明朝的戶籍檔案是如何管理和修改的?

對于古代中國各朝代來說,想要國家穩(wěn)定最重要的是對土地和人口的控制,而古代對人口的控制主要手段是戶籍制度。對于歷朝歷代來說,編制戶籍檔案是政府最重要的一項工作,其中明代的是中國古代歷史上戶籍檔案的典范。

明代檔案制度系統(tǒng)較為完善,管理嚴(yán)格,促進(jìn)戶籍制度發(fā)展

1、從收集整理到保存管理,明代檔案系統(tǒng)十分規(guī)范和嚴(yán)格

明太祖朱元璋在制定黃冊制度時就想著要制度化、系統(tǒng)化它,希望它能夠延續(xù)許久,所以在戶籍檔案工作的收集和整理工作上做了嚴(yán)格的規(guī)范、保護(hù)和限制。作為檔案管理工作的工作之始,收集和整理工作所規(guī)定的條例及其明確且兼具可行性和明確分工。

當(dāng)然,最開始的工作是制作黃冊,做成表格,成為空白的“清冊供單”后發(fā)給里甲中居住的百姓,待百姓按要求和規(guī)格填好相應(yīng)的信息就開始收集工作。

首先是里甲制下里長將10甲的“清冊供單”裝訂成冊送交縣衙,縣衙再對其中的人口數(shù)量、人戶田地、生產(chǎn)總數(shù)的增減進(jìn)行校對,核對無誤后上交府衙。

府衙再核對一遍收集的黃冊后送至布政司,布政司檢查完畢、標(biāo)明日期、簽字畫押蓋上官印、裝訂成冊后再送至戶部,戶部匯總最終呈上給皇帝。收集整理工作就是在嚴(yán)格遵守這樣一層層政府機(jī)關(guān)的篩選和檢查的程序后,得到全國人口、財產(chǎn)信息的。

步驟有序,分工嚴(yán)謹(jǐn),責(zé)任分明。

除了收集當(dāng)年的人口檔案信息,明代政府還十分注重收集歷史檔案,鼓勵百姓將舊檔案上交。

在《皇明詔令》中這樣記載:“其或迷失散在軍民之間者,許赴官司送納?!?/p>

進(jìn)呈之后便將黃冊入后湖黃冊庫進(jìn)行下一步的保存整理工作。

戶籍檔案的整理依照既定的規(guī)章制度對其進(jìn)行進(jìn)一步詳細(xì)的統(tǒng)計、分類、造冊和駁冊,讓檔案整理工作井然有序同時準(zhǔn)確無誤。

每次大造黃冊入庫后,專門的檔案管理官員對收集上來的全國檔案數(shù)目加以統(tǒng)計,同時再做最后的檢查工作。

若是發(fā)現(xiàn)黃冊有誤,會在該本黃冊冊面上印上“駁”字,也就是所謂的“駁冊”,該冊也將成為廢冊,不入黃冊庫,廢冊發(fā)還原地經(jīng)過修改入庫保存成為正冊。

入庫的正冊則會分門別類,按照規(guī)定的排序和要求放置和保存。

明代黃冊十年一造,先按時間分類入庫,然后按全國區(qū)域劃分,同時結(jié)合年代性和區(qū)域性。

保存貯藏工作并非意味工作的結(jié)束,明代檔案保存中特別注重防潮、防蟲、防火和防盜,《后湖志》記載:““庫匠,先年俱行應(yīng)天府所屬八縣編簽看守曬晾歷年黃冊”、“敢有將火過橋者,治以重罪”,這些都不難看出明代保存管理工作的嚴(yán)肅認(rèn)真。

2、專業(yè)性的檔案庫房成立,促進(jìn)了檔案制度的科學(xué)管理和發(fā)展

戶籍檔案中記錄了全國人口、財產(chǎn)重要信息,對于它的保存保衛(wèi)工作必須做到滴水不漏,明代檔案庫房定址于后湖,后湖作為永久保存明代戶籍的國家檔案庫房,其選址和建庫都是經(jīng)過深思熟慮和百般挑選。

黃冊戶籍檔案屬于國家的機(jī)密檔案,

其存放地點自然是要隱秘、安全、穩(wěn)定,而明代將戶籍檔案庫房最終定位于南京后湖(現(xiàn)今玄武湖),充分利用了天然地理優(yōu)勢和人力資源結(jié)合。

根據(jù)《后湖志》記載:“后湖之廣周遭四十里,中突數(shù)州,斷岸千尺”,相當(dāng)于湖中島與外部隔絕,湖水為檔案庫提供天然的屏障,不僅保衛(wèi)庫房還能防火。

此外,明初朱元璋定都南京,后湖離京城南京城近,方便皇帝和戶部隨時利用、查驗黃冊,即便后來遷都北京,還是沒有改變后湖檔案庫的地位和重要性。

黃冊庫庫房的建造也同樣大有玄機(jī),由于是在湖中島上建造庫房,四周環(huán)水,島上濕氣大本來是不利于紙質(zhì)的資料保存的。

于是黃冊庫在設(shè)計建造時改為東西走向前后開窗,以便通風(fēng)和日曬,除濕氣和防止發(fā)霉。

此外,根據(jù)島上地勢和位置,分設(shè)東南西北前后六庫房,每次十年大造黃冊,都需要上報皇帝和工部,經(jīng)過審批方可開工。

除了庫房的建造和設(shè)計保障,庫房的安全還有專門的庫房管理和守衛(wèi)人員,主要分為三類:管冊人員、大查人員和巡湖人員。

管冊人員由正式官職的官員、監(jiān)生、辦事吏、醫(yī)生和匠役組成,主要是在庫房進(jìn)行管理工作,大查人員顧名思義,就是專門檢查黃冊的官員,巡湖人員則是由兵馬指揮司將兵和戶部官員組成,共同保證黃冊庫房安全的人員。

除了上述安全保證,明代政府還為檔案庫存提供充足的財政經(jīng)費支持和法律保障。

戶籍檔案整理規(guī)范

《后湖志》寫到:“弘治四年至弘治九年,為清查冊籍,僅伙食費和物品費用達(dá)一萬兩白銀”、“歲月必須七八年,費資必得萬余兩”。

同時為了保證戶籍檔案工作的順利展開,明代制定一系列法律,比如《大浩》、《大明律·戶律》,其中《大明律·戶律》7卷95條,全是涉及人口、戶籍、土地、徭役等一系列社會經(jīng)濟(jì)的法律條文,可以說是古代歷史上最全面的戶籍立法了。

戶籍檔案管理普查性和震懾性色彩,保證各部門工作的正常進(jìn)行

1、嚴(yán)格細(xì)致的戶籍檔案制度,起到了很強的人口管理和普查作業(yè)

戶籍制度產(chǎn)生的根本原因在于管理人口,它將人口、土地、財產(chǎn)等重要信息以書面落實下來,非常直觀地以文字和數(shù)字組合的形式呈現(xiàn)給統(tǒng)治者。

戶籍制度最早起源商朝,經(jīng)過多個朝代的歷練仍被統(tǒng)治者所重視。歷代統(tǒng)治者在新舊政權(quán)更替時,為了鞏固自己政權(quán)的穩(wěn)定,首要事務(wù)就是整頓和制定國家新的戶籍制度,同時輔以戶籍檔案管理制度。

大明王朝也不例外,普查國家人口信息仍是明代戶籍檔案制度的最根本作用,且普查功能強大,兼具普查國家土地、稅收糧食信息的作用。

上文就有提到,地方政府發(fā)給百姓空白的表格,讓百姓將需要填寫的信息填好再上交,其中就包括家庭人口信息、糧食收成、土地狀況等等,在經(jīng)過層級政府機(jī)關(guān)的查驗。

最終到達(dá)后湖黃冊戶籍檔案庫時,就包括有全國人戶、人丁總數(shù)量、田畝總數(shù)目、夏秋稅糧總數(shù),完全實現(xiàn)人口、田畝、稅糧普查功能。洪武十四年后,黃冊制度逐漸完善,也就同時意味著一套完整、有序、系統(tǒng)的戶籍檔案制度和信息普查系統(tǒng)的形成。

2、清晰明了的制度具有強烈的震懾性,起到維護(hù)政權(quán)的作用

雖然明代與前朝差不多,對于戶籍檔案管理是“重保藏輕利用”,但是清楚明了的利用制度還是對當(dāng)時的社會具有較強的震懾作用,起到維護(hù)王朝統(tǒng)治的作用。對于戶籍檔案管理明代設(shè)有嚴(yán)苛的法律條文加以保障,無論是收集整理還是保存管理,各個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格要求。

但凡出差錯便是處罰,無論軍民不論貴賤,所以就是完善、系統(tǒng)的戶籍檔案管理制度和嚴(yán)明的法律大大威懾了大明的軍民,使之在戶籍檔案管理過程中做到對明王朝、對朝廷、對皇帝應(yīng)有的敬畏。

江蘇省常住戶口登記管理規(guī)定是什么

法律分析:江蘇省常住戶口登記管理規(guī)定,是為規(guī)范江蘇全省常住戶口登記管理工作,保障公民合法權(quán)益,維護(hù)社會秩序,而制定的。江蘇省行政區(qū)域內(nèi)公民常住戶口登記管理,適用此規(guī)定。

法律依據(jù):《江蘇省常住戶口登記管理規(guī)定(試行)》

第一條 為規(guī)范全省常住戶口登記管理工作,保障公民合法權(quán)益,維護(hù)社會秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及其他相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)公民常住戶口登記管理,適用本規(guī)定。公民居民身份證的申領(lǐng)和發(fā)放,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第三條 本規(guī)定所稱戶口登記管理是指戶口申報、注銷、遷移、登記項目信息變更更正等戶口登記,以及戶口證件、信息、檔案管理。

第四條 公民應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定在經(jīng)常居住地登記常住戶口,一個公民只能在一個地方登記常住戶口。

第五條 單位或者個人辦理戶口登記管理事項,應(yīng)當(dāng)提出書面申請,并提交相關(guān)證明材料。提交的相關(guān)證明材料應(yīng)當(dāng)是原件,原件不能留存公安機(jī)關(guān)的,同時提交復(fù)印件。提交的相關(guān)證明材料為外文的,應(yīng)當(dāng)附有由具有翻譯資質(zhì)的機(jī)構(gòu)翻譯的或者其他翻譯準(zhǔn)確的中文譯本,由翻譯機(jī)構(gòu)蓋章或者翻譯人員簽名。

第六條 戶口登記管理工作,實行屬地管理??h級以上公安機(jī)關(guān)治安(戶政)管理部門,具有戶口登記管理職能的公安派出所和由公安機(jī)關(guān)設(shè)置的戶證辦理中心等機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)戶口登記管理工作。

第七條 戶口登記管理工作由取得戶籍管理崗位任職資格的在編、在職民警具體承辦。戶口協(xié)管員經(jīng)縣級公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)、考核合格,取得協(xié)管資格的,可以協(xié)助從事戶口登記事項受理、戶口檔案整理等輔助性工作。

第八條 各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照物價部門核準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)收取戶口登記管理事項相關(guān)工本費,收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會公開,嚴(yán)禁違反規(guī)定或者超標(biāo)準(zhǔn)收取費用。

2020年湖南省戶籍管理條例實施細(xì)則(全文)

第一章 總則

第一條 根據(jù)《湖南省常住戶口登記管理辦法》(以下簡稱《辦法》),制定本實施細(xì)則。

第二條 辦理戶口登記事項,應(yīng)當(dāng)提出申請,并提交申辦人及當(dāng)事人戶口身份證件及相關(guān)憑證材料原件,原件不能留存公安機(jī)關(guān)的,須提交復(fù)印件。

戶口身份證件是指居民戶口簿、居民身份證、臨時居民身份證、士官證、軍官證、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證、護(hù)照等用于證明自然人有效信息的證件。憑證材料為國(境)外機(jī)構(gòu)出具,按規(guī)定需經(jīng)過相應(yīng)的公證、認(rèn)證程序方能確認(rèn)其合法性的,還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)公證、認(rèn)證材料。憑證材料為外文的,還應(yīng)當(dāng)附加具有翻譯資質(zhì)的機(jī)構(gòu)翻譯的中文譯本,并由翻譯人員簽名,加蓋翻譯機(jī)構(gòu)印章。

第三條 各級公安機(jī)關(guān)依照價格主管部門核準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)收取戶口登記事項工本費,并向社會公開收費標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁違反規(guī)定或者超標(biāo)準(zhǔn)收取費用。

第二章 立戶、分戶

第四條 申報家庭戶立戶的,申請人應(yīng)向房屋所在地公安派出所提交書面申請、戶口身份證件或準(zhǔn)予落戶的材料,及以下材料之一:

(一)房屋所有權(quán)憑證;

(二)公有房屋租賃使用憑證;

(三)國土資源、房產(chǎn)管理等行政主管部門出具的有關(guān)房屋所有權(quán)或者使用權(quán)的相應(yīng)憑證;

(四)其他能夠證明房屋所有權(quán)或者使用權(quán)屬于申請人的憑證。

戶籍檔案整理規(guī)范

第五條 申報家庭戶分戶的,申請人應(yīng)向房屋所在地公安派出所提交書面申請、戶口身份證件、分家協(xié)議書或結(jié)婚證或離婚證或離婚判決(協(xié)議)書等分家(婚姻)變化憑證材料、私房房產(chǎn)證或公房租賃契約或其他證明申請人擁有房屋所有權(quán)、使用權(quán)的判決書、公證書等憑證材料。對無房產(chǎn)證的合法建造房屋,不能提供房產(chǎn)分割資料的,應(yīng)提供村(居)委會證明,或者新申請的宅基地使用權(quán)證或房屋建設(shè)許可證。

第六條 申報集體戶立戶的,應(yīng)向房屋所在地公安派出所提交單位書面申請、組織機(jī)構(gòu)代碼證或工商營業(yè)執(zhí)照或該單位設(shè)立的批文、職工宿舍房屋權(quán)屬憑證材料、單位管理人員戶口身份證件等相關(guān)憑證材料。

第七條 家庭戶立戶、分戶由公安派出所核準(zhǔn),手續(xù)齊全的當(dāng)場辦結(jié),需調(diào)查核實的1個工作日內(nèi)辦結(jié)。集體戶立戶由公安派出所或縣級公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)(具體核準(zhǔn)部門由縣級公安機(jī)關(guān)確定),辦理工作自受理之日起10個工作日內(nèi)完成。

第三章 出生登記

第八條 新生兒隨父或隨母申報出生登記,且手續(xù)齊全的,在落戶地公安派出所當(dāng)場辦結(jié)。因特殊情況,新生兒不能隨父或隨母落戶的,須報經(jīng)縣級公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn),辦理工作自受理之日起10個工作日內(nèi)完成。

第九條 除姓名、民族、出生日期、出生地、籍貫以外的登記項目應(yīng)按以下要求填寫。

(一)性別:填寫“男”或“女”。

(二)監(jiān)護(hù)人:填寫嬰兒父親、母親等監(jiān)護(hù)人的姓名。

(三)監(jiān)護(hù)關(guān)系:按監(jiān)護(hù)人與新生嬰兒的血親關(guān)系或收養(yǎng)關(guān)系寫明具體稱謂,如“父親”、“母親”等。

(四)住址:填寫本戶戶口所在地住所的詳細(xì)地址。

城鎮(zhèn)居民住址填寫基本格式為:行政區(qū)劃名稱+標(biāo)準(zhǔn)地名+門(樓)牌號+門(樓)詳址;農(nóng)村居民住址填寫基本格式為:行政區(qū)劃名稱+村+門(樓)詳址,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)有街、路、巷、胡同、里弄的,按“××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))××街(路、巷、胡同、里弄)××號”填寫。

(五)公民身份號碼:由人口信息管理系統(tǒng)根據(jù)戶口所在地行政區(qū)劃代碼、嬰兒出生日期、性別等項目自動生成,同時,戶口所在地公安派出所應(yīng)對生成號碼在省級和部級人口信息管理系統(tǒng)中進(jìn)行檢索,確保號碼的唯一性。

第四章 死亡登記

第十條 《辦法》第十七條所稱的“死亡證明材料”包括以下幾種:

(一)在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、來院途中死亡的,或者在家中、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、其他場所正常死亡的,為負(fù)責(zé)救治或正常死亡調(diào)查的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》。對公民正常死亡但未能取得《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》的,憑村(居)委會出具的證明辦理死者戶口注銷手續(xù)。

(二)未經(jīng)救治非正常死亡的,為公安法醫(yī)或司法鑒定部門出具的死亡證明。

(三)已辦理了殯葬手續(xù)的,為殯葬證明。

(四)被人民法院依法宣告死亡的,為人民法院出具的宣告死亡的生效判決書。

第十一條 死亡登記,申報手續(xù)齊全的,當(dāng)場辦結(jié)。

第五章 遷入登記

第十二條 《辦法》所稱的“城區(qū)人口”,是指城區(qū)常住人口。城區(qū)是指在市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市,區(qū)、市政府駐地的實際建設(shè)連接到的居民委員會所轄區(qū)域和其他區(qū)域。常住人口包括:居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,且戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或戶口待定的人;居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,且離開戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道半年以上的人;戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,且外出不滿半年或在境外工作學(xué)習(xí)的人。

第十三條 《辦法》所稱的“合法穩(wěn)定住所(含租賃)”,是指在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)公民實際居住具有合法所有權(quán)的房屋或在當(dāng)?shù)胤抗懿块T辦理租賃登記備案的房屋。《辦法》所稱的“合法穩(wěn)定住所憑證材料”為下列情形之一:

(一)擁有房屋合法所有權(quán)的,為房屋產(chǎn)權(quán)證或相關(guān)按揭材料;

(二)租賃公有房屋的,為相關(guān)租賃使用憑證材料;

(三)租賃辦理了登記備案手續(xù)房屋的,為房屋租賃登記備案證明和房屋租賃協(xié)議。

第十四條 《辦法》所稱的“合法穩(wěn)定就業(yè)”,是指被國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位錄用(聘用),或者被國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位招收并依法簽訂勞動合同,或者在城鎮(zhèn)從事第二、三產(chǎn)業(yè)并持有工商執(zhí)照等?!掇k法》所稱的“合法穩(wěn)定就業(yè)憑證材料”為下列情形之一:

(一)與用人單位依法簽訂的勞動合同或聘用合同;

(二)依法領(lǐng)取的工商營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)法人執(zhí)照。

第十五條 《辦法》第三十五條所稱的“高校、職業(yè)院校學(xué)生戶口遷入憑證材料”為下列情形之一:

(一)畢業(yè)生、肄業(yè)生將在校戶口或托管在就業(yè)指導(dǎo)中心的戶口遷回入學(xué)前戶籍所在地或其入學(xué)前戶籍所在地父母現(xiàn)戶籍地的,為畢業(yè)證或肄業(yè)、退學(xué)證明;

(二)畢業(yè)生遷往工作單位所在地(含創(chuàng)業(yè)地)的,為畢業(yè)證和就業(yè)報到證,或畢業(yè)證和第十四條所列的合法穩(wěn)定就業(yè)憑證材料;

(三)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生到新轉(zhuǎn)入學(xué)校落戶的,為教育部門的轉(zhuǎn)(升)學(xué)憑證材料。

第六章 遷出及注銷登記

第十六條 《辦法》第四十五條所稱的“高校、職業(yè)院校學(xué)生戶口遷出憑證材料”為下列情形之一:

(一)被外省學(xué)校錄取的,為錄取通知書;

(二)畢業(yè)生或肄業(yè)生將在校戶口或托管在就業(yè)指導(dǎo)中心的戶口遷回外省入學(xué)前戶籍所在地的,為畢業(yè)證或肄業(yè)(退學(xué))證明;

(三)畢業(yè)生將戶口遷往外省工作單位所在地的,為畢業(yè)證、就業(yè)報到證或用人單位與畢業(yè)生簽訂的就業(yè)協(xié)議;

(四)轉(zhuǎn)學(xué)到外省學(xué)校的,為轉(zhuǎn)學(xué)憑證材料。

第十七條 《辦法》第四十七條所稱的“赴外定居憑證材料”為下列情形之一:

(一)公民赴臺定居的,為公安機(jī)關(guān)出入境管理部門出具的注銷戶籍的通知,或已取得的臺灣居民身份證和入境時持用的臺胞證;

(二)去港、澳定居的,為市州公安機(jī)關(guān)出入境管理部門簽發(fā)的《領(lǐng)取〈前往港、澳通行證〉通知書及注銷戶口通知書》。

第七章 登記項目變更更正

第十八條 《辦法》第五十二條所稱的“姓名變更、更正申報材料”為下列情形之一:

(一)未成年人變更、更正姓名的,憑父母雙方或法定監(jiān)護(hù)人當(dāng)場簽名確認(rèn)的書面申請、未成年人的居民戶口簿、父母雙方或法定監(jiān)護(hù)人的戶口身份證件、姓名變更更正理由憑證材料,屬在校學(xué)生的還須提供就讀學(xué)校學(xué)籍管理部門出具的接受其變更姓名的證明。其中10周歲以上未成年人變更姓名的,還應(yīng)征得其本人同意。

(二)成年人變更、更正姓名的,憑本人書面申請、戶口身份證件、姓名變更更正理由憑證材料。其中有工作單位或?qū)僭谛W(xué)生的,還須提供本單位人事部門或就讀學(xué)校學(xué)籍管理部門出具的接受其變更姓名的證明。

第十九條 姓名變更、更正登記,須報經(jīng)戶口所在地縣級公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn),辦理工作自受理之日起10個工作日內(nèi)完成。

第二十條 《辦法》第五十五條所稱的“證明出生日期確屬錯誤的相關(guān)憑證材料”為下列情形之一:

(一)戶口登記的出生日期與原落戶材料《出生醫(yī)學(xué)證明》記載的出生日期不一致的,憑原始的《出生醫(yī)學(xué)證明》、原開具《出生醫(yī)學(xué)證明》單位出示的證明或醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的助產(chǎn)記錄檔案;

(二)與原落戶材料戶口遷移證記載的出生日期不一致的,由落戶地公安派出所負(fù)責(zé)查驗遷移證記載的情況;

(三)與其他合法落戶材料記載的出生日期不一致的,憑相關(guān)原始落戶材料;

(四)與原戶口登記的出生日期不一致的,憑記載了正確出生日期的居民戶口簿、居民身份證;

(五)其他能夠證明出生日期確屬登記錯誤并能夠形成證明鏈的相應(yīng)證明或調(diào)查材料。

第二十一條 出生日期更正登記,須經(jīng)縣級公安機(jī)關(guān)審核,報市級公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn),辦理工作自受理之日起35個工作日內(nèi)完成。

第二十二條 《辦法》第五十八條所稱的“證明民族成份登記錯誤的有關(guān)憑證材料”為下列情形之一:

(一)公民初次登記戶口時,其民族成份既未依據(jù)其父親也未依據(jù)其母親的民族成份登記的,憑父母雙方的居民戶口簿和居民身份證、父母子女關(guān)系憑證材料,父母民族成份不相同的還須提供父母共同簽署的確認(rèn)其民族成份的申請書;

(二)因其他原因誤登的,憑記載了正確民族成份的出生證、遷移證等落戶材料或戶口簿證或民族事務(wù)部門出具的民族成份憑證材料。

第二十三條 民族成份變更、更正登記,須經(jīng)縣級公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn),更正登記自受理之日起10個工作日內(nèi)完成,變更登記自受理之日起15個工作日內(nèi)完成。

第二十四條 性別變更登記,須逐級上報市級公安機(jī)關(guān)審批,辦理工作自受理之日起15個工作日內(nèi)完成。

第八章 補登、恢復(fù)

第二十五條 補登、恢復(fù)戶口人員年滿16周歲的,還須提交近期標(biāo)準(zhǔn)證件照片2張。

第二十六條 恢復(fù)戶口登記,手續(xù)齊全且能夠立即核實的,在恢復(fù)戶口地公安派出所當(dāng)場辦結(jié);不能立即核實的,核實、辦理工作自受理之日起10個工作日內(nèi)完成。戶口補登,須報經(jīng)戶口補登地縣級公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn),自受理之日起15個工作日內(nèi)完成。

第九章 戶口證件及檔案資料管理

第二十七條 公民在辦理出生登記、遷入登記、姓名變更更正登記、戶口補登恢復(fù)業(yè)務(wù)時,公安派出所應(yīng)為登記人員建立常住人口登記表,發(fā)給居民戶口簿或戶口簿內(nèi)頁。

第二十八條 公民戶口遷出或被注銷的,遷出或注銷地公安派出所將其常住人口登記表另冊保存,收回并銷毀其居民戶口簿或戶口簿內(nèi)頁。公民在省內(nèi)遷移戶口的,其居民戶口簿由遷入地公安派出所收回并銷毀。

第二十九條 公民的居民戶口簿因污損、殘缺不能辨認(rèn)或丟失或用完的,應(yīng)及時向戶口所在地派出所申請換發(fā)或補發(fā)。換發(fā)或補發(fā)新的居民戶口簿后,原居民戶口簿自然作廢;丟失的居民戶口簿重新找到的,應(yīng)當(dāng)上繳公安派出所。

第三十條 戶口遷移證、準(zhǔn)予遷入證明登記的遷移地址需要變更的,持證人應(yīng)憑相關(guān)材料向原簽發(fā)機(jī)關(guān)重新申領(lǐng)。原簽發(fā)地公安機(jī)關(guān)審核符合遷移地址變更相關(guān)條件的,應(yīng)當(dāng)予以重新開具,并注明相關(guān)情況。

第三十一條 對于立為一戶的家庭,其戶主或家庭成員一方因家庭內(nèi)部矛盾不愿將本戶居民戶口簿交與其他家庭成員使用、以至該家庭成員無法辦理個人相關(guān)事務(wù),經(jīng)戶口所在地公安派出所對不愿交出居民戶口簿一方說服無效的,公安派出所可憑該家庭成員的書面申請以及相關(guān)證明,為其制發(fā)僅含首頁和其本人戶口內(nèi)頁的居民戶口簿。

第三十二條 公安機(jī)關(guān)辦理戶口登記管理事項接收的相關(guān)憑證材料,應(yīng)當(dāng)整理形成戶口檔案,按規(guī)定立卷、歸檔,永久保存、妥善保管、規(guī)范使用。

第十章 附則

第三十三條 對于申請人辦理戶口業(yè)務(wù)符合政策規(guī)定,但手續(xù)材料不齊的,受理部門要提供書面清單,經(jīng)申請人簽收,一次性全部告知申請人需補充事項。

第三十四條 除“辦理時限”為當(dāng)場辦結(jié)的外,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。對于批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)通知申請人;對于不予受理或不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在辦理時限內(nèi)書面通知申請人,并說明理由;對于申請人手續(xù)材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)在辦理時限內(nèi)書面通知申請人,并出具書面補充材料清單。相關(guān)受理、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)內(nèi)部各環(huán)節(jié)的工作時限由市、縣公安機(jī)關(guān)確定。

第三十五條 各地公安派出所要于每年10月底前,將本戶口管轄區(qū)內(nèi)的戶籍人口總戶數(shù)、總?cè)藬?shù)、年齡性別結(jié)構(gòu)情況及本年度內(nèi)辦理出生登記、死亡人員戶口注銷、遷入登記、遷出及注銷登記、戶口補登恢復(fù)等戶口業(yè)務(wù)的人員名單,提供給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處,讓當(dāng)?shù)攸h委政府掌握情況,并協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委政府在11月底前完成有關(guān)戶籍?dāng)?shù)據(jù)和情況的核對工作。公安派出所對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處組織核對后反饋的有關(guān)情況,應(yīng)在12月底前按規(guī)定核實、處理完畢。

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