人防檔案整理

　　第一條根據(jù)國務院、中央軍委發(fā)布的《人民防空工程維護管理規(guī)定》精神，結(jié)合我省的實際情況，特制定本實施細則。

　　第二條凡經(jīng)人防部門登記的國家、地方投資或集體、單位自籌資金修建的坑道、地道、掘開式工程以及結(jié)合基本建設修建的防空地下室、地下生產(chǎn)車間、倉庫、指揮通信工程和醫(yī)療救護工程等均納入人防工程維護管理范圍。各級人防部門對所有人防工程的維護、保養(yǎng)、使用、管理，有檢查、督促、指導的責任。

　　第三條人防工程維護管理，應按國家有關規(guī)定不間地組織實施。其任務是：做好人防工程的維修保養(yǎng)、保護和管理工作，保證平時和戰(zhàn)時使用的需要。

　　各級人防部門和有人防工程的單位，都要加強對這一工作的領導，落實管理部門和人員，建立必要的維護管理制度，定期檢查，及時解決存在的問題，總結(jié)交流維護管理的經(jīng)驗。

　　第四條人防工程的維修保養(yǎng)，必須按照《人民防空工程維護管理技術規(guī)程》的要求進行。不同情況的人防工程應分別達到下列要求：

　　一、已交付使用的工程

　　1．工程主體和口部的拱頂（頂板）、側(cè)墻、地坪（底板）結(jié)構(gòu)應保持完好；

　　2．工程內(nèi)部整潔、空氣新鮮、無滲漏水、飲水符合衛(wèi)生標準；

　　3．防護密團門（蓋板）、密閉門、防爆波活門密閉性能良好，轉(zhuǎn)動靈活，風、水、電系統(tǒng)和三防、通信設備工作正常；

　　4．金屬、木質(zhì)部件銹蝕損壞；

　　5．防火、防倒灌設施安全可靠；

　　6．出入口道路暢通，孔口偽裝設施完好。

　　二、已完成主體部分但口部尚未處理的工程，其工程主體和內(nèi)部設備、設施和維修保養(yǎng)，應達到已完工交付使用工程的相應要求。

　　三、主體未完的停緩建工程，已被復的，應保持被復結(jié)構(gòu)不受損壞；未被復的，應定期檢查，采取措施，防止坍塌和損壞。

　　四、屬于維持現(xiàn)狀的工程，應設管理門或蓋板；平時有用或暫不具備使用條件以及遠離市區(qū)的工程，經(jīng)定期維修保養(yǎng)后，出入口可采取臨時封堵措施。

　　第五條除指揮通信等重要專用工程外，其他人防工程在不影響戰(zhàn)時使用、不損壞工程結(jié)構(gòu)、不降低防護能力和有利于工程維護管理的前提下，平時都可對外開放，因地、因洞制宜地安排使用。

　　第六條平時使用人防工程，應向當?shù)厝朔啦块T辦理使用手續(xù)。租用人防工程，應按規(guī)定向出租單位繳納租金。

　　第七條人防工程的維護管理，按統(tǒng)一指導、分工負責的原則組織實施。城市的公用人防工程（包括中、小學單位工程和未落實單位的聯(lián)合工程），由人防部門組織維護管理；各機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的人防工程，由本單位負責維護管理；出租的人防工程，由租用單位或個人負責維護管理。

　　第八條凡有人防工程的單位，都應根據(jù)自己的實際情況，建立健全必要的維護保養(yǎng)、治安保衛(wèi)、防火、防洪、測試、衛(wèi)生和檢查報告等管理制度，加強人防工程的維護保養(yǎng)和使用管理，使之經(jīng)常保持良好的狀態(tài)。

　　第九條所有人防工程，都要建立工程技術檔案。檔案內(nèi)容包括：地質(zhì)、水文、測量、設計、施工、驗收的圖紙資料和設備說明書及設備運行、維修記錄等。檔案應按統(tǒng)一要求，分項整理，匯編成冊，分別由地、市、州、縣（區(qū)）和單位人防部門各保存一份。重點城市的人防工程總體規(guī)劃，指揮通信工程的檔案，應報省人防辦公室一份存檔。

　　第十條要認真做好人防工程的保密工作。嚴禁向無關人員泄露工程的性質(zhì)、座標和防護能力等有關數(shù)據(jù)；不得遺失工程的機密圖紙、資料、文件；指揮通信工程不得對外開放；參觀人防工程須經(jīng)城市人防部門同意方可安排；外賓參觀人防工程按有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條人防工程維護管理所需的勞力，應從實際出發(fā)，因地制宜地解決。公用人防工程所需的勞力（包括看管人員），可采取動員城市職工參加義務勞動或雇請臨時工的辦法解決；維護管理設備復雜的工程，可招用臨時工組成精干的專業(yè)隊伍進行維護，也可承包給單位。單位的人防工程，由本單位安排勞動力進行維修管理；設備技術復雜的維護項目，可承包給外單位或人防部門的維護隊伍進行維護。

　　第十二條人防工程維護管理的經(jīng)費、材料按下列辦法解決：

　　一、公用人防工程中，凡平時使用的有經(jīng)濟收入的工程，維護管理費從收入中解決；沒有收入的公用工程維護管理費，從人防工程費中解決。公用工程維護所需的鋼材、木材、水泥，由人防部門統(tǒng)籌安排。

　　二、各單位的人防工程，應列入本單位的固定資產(chǎn)進行管理，除企業(yè)單位生產(chǎn)性的專用工程外，免征固定資產(chǎn)稅，也不提取固定資產(chǎn)折舊費。凡平時使用的有收入的人防工程，維護管理經(jīng)費從收入中開支。沒有收入的人防工程，企業(yè)單位工程的大修，從大修基金中開支，中、小修理費用，計入生產(chǎn)成本；機關、團體，事業(yè)單位維護管理費用，從本單位固定資產(chǎn)修繕費中開支。各單位的人防工程維護管理所需材料，應列入本單位的有關計劃解決。

　　三、軍隊人防工程（包括原由人防部門投資修建，軍隊使用的工程）的維護護管理費，按軍隊有關規(guī)定開支。

　　四、人防工程維護管理經(jīng)費的開支范圍，按一九八三年三月二十日國家人防委、財政部頒發(fā)的《關于人民防空經(jīng)費管理的若干規(guī)定》執(zhí)行。

　　人防工程竣工后應及時整理材料，大型工程檔案報哪個部門，送哪里？

　　你好，人防工程一般都是由當?shù)氐娜朔擂k來驗收的，資料整理完以后首先要送人防辦備案，不知道你所說的大型工程檔案是什么意思。

　　福建省人民政府關于人防工程維護管理和使用的規(guī)定(96修正)

　　第一條為保護人防工程的安全，保障人防工程的使用功能，遵照國務院、中央軍委發(fā)布的《人民防空條例》、《人民防空工程維護管理規(guī)定》和國家人防委員會、財政部《關于平時使用人民防空工程的若干規(guī)定》，結(jié)合本省實際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條人防工程是國防建設的組成部分，是未來防空襲斗爭的重要物質(zhì)基礎，包括地面指揮所、人防坑道、地道、防空地下室、口部配套工程、警報豎井，以及為滿足戰(zhàn)術技術功能而設置的各種工勤保障，如：濾毒、洗消、照明、通風、空調(diào)、給排水、偽裝物等各項設施。

　　第三條人防工程除特別重要的作戰(zhàn)指揮和城市防衛(wèi)作戰(zhàn)的專項工程外，平時均可開發(fā)使用，實現(xiàn)平戰(zhàn)結(jié)合，這既有利于工程的維護管理，又可以發(fā)揮良好的社會效益和經(jīng)濟效益，為社會和經(jīng)濟發(fā)展服務。

　　第四條加強人防工程的維護管理，保護人防工程，使之處于良好的狀態(tài)，是一項重要的戰(zhàn)備工作，是人防部門、建設單位和使用單位的共同責任，是每個公民應盡的職責。

　　第五條各級人防部門是同級政府主管人防工作的常設職能部門，對人防工程的維護管理和使用具有指導、檢查和督促的權(quán)利。

　　第六條人防工程的維護管理實行：公用工程由同級人防部門維護管理，單位工程由單位維護管理。臨戰(zhàn)或戰(zhàn)爭條件下，所有人防工程均由人防部門統(tǒng)一調(diào)用。

　　第七條任何單位和個人，未征得人防部門同意，不得任意損壞、拆毀人防工程，不得降低人防工程的防護能力和戰(zhàn)術技術要求，不得占用人防工程口部用地，不得在危及人防工程安全三十米的范圍內(nèi)采石、放炮或在十米范圍內(nèi)取土、開荒種植和埋設各種管道。如確因城市建設和其他建設需要拆毀人防工程或有危及人防工程安全的，應事先向人防部門提出書面申請，經(jīng)省或市人防辦公室批準后，方能施工。同時，拆毀單位必須按實際面積及實際防護等級補建或按現(xiàn)價賠償。

　　第八條如確因城市建設或人防工程開發(fā)利用需要在人防工程口部修建地面配套建筑物的，必須要有防倒塌堵塞措施。修建單位應事先向人防部門提出書面申請，經(jīng)省或市人防辦公室批準后方能施工。

　　第九條不準在人防工程內(nèi)堆放廢物，不準往人防工程內(nèi)傾倒垃圾、排放廢氣、污水，不準占用、毀壞人防工程的出入口、疏散通道，不準堵塞通風孔洞、排水溝。

　　第十條重要人防工程，特別是作戰(zhàn)指揮等專項工程，要按有關規(guī)定進行維護管理。

　　第十一條人防工程建設完工后，建設單位應及時整理人防工程建設資料報人防部門備案。

　　第十二條人防工程的檔案、資料必須完整齊全，并由專人保管，不得遺失、泄密。

　　第十三條未經(jīng)人防工程主管部門同意，所有人員均不得擅自進入不對外開放的人防工程。

　　第十四條凡已具備或通過改造平時可以開發(fā)利用的人防工程，本著平戰(zhàn)結(jié)合、管用結(jié)合、以用促管的原則，因地制宜、因時制宜、因工程制宜，鼓勵單位或個人投資開發(fā)、使用。

　　第十五條使用單位和個人，必須保證人防工程結(jié)構(gòu)和內(nèi)部設備、設施的完好，如需要對原人防工程進行改造或變更內(nèi)部設施時，必須報經(jīng)人防部門批準方可實施。

　　第十六條使用人防工程的單位和個人，要嚴格遵守人防工程有關規(guī)定，切實負責搞好工程的維護管理，保持工程的防護性能，以保障戰(zhàn)時使用。

　　第十七條使用人防工程要確保安全，不得利用人防工程開辦震動和噪音大或有污染、腐蝕性的行業(yè)；不得在人防工程內(nèi)存放易燃、易爆、劇毒等危險物品；不得在人防工程內(nèi)安裝高壓鍋爐、氨冷凍設備；不得在人防工程內(nèi)使用石油、液化氣。

　　第十八條工商、稅務、商業(yè)、勞動等部門，對平時開發(fā)使用人防工程，應給予扶持、鼓勵和保護。

　　第十九條人防工程在使用中的局部改造、裝修、維護保養(yǎng)費用，由使用單位自理。

　　第二十條人防工程內(nèi)部附屬設施，如照明、通風、空調(diào)、給排水等用電，可按有關規(guī)定給予優(yōu)惠。

　　第二十一條任何單位或個人，需要利用由人防經(jīng)費投資修建的人防工程開辦各種經(jīng)營性的行業(yè)，應征得人防部門的同意。

　　第二十二條凡由人防經(jīng)費修建的人防工程及購置的各種設備，均屬人防部門的固定資產(chǎn)，使用單位應加強管理，并按規(guī)定向人防部門交納使用費。

　　第二十三條人防重點城市無經(jīng)濟收益的公用人防工程的維護管理費用，由人防部門負責；單位人防工程的維護管理費用，由該單位負責。