地區(qū)檔案信息化建設情況

檔案信息化工作總結范文

檔案信息化建設是檔案部門的一項基礎性工作，是檔案工作邁向現(xiàn)代化的必由之路，是檔案部門落實科學發(fā)展觀的重要舉措。xxxx年，xxxx縣檔案局根據(jù)檔案事業(yè)發(fā)展的客觀需要，結合我館的實際，始終把加強檔案信息化建設作為檔案事業(yè)中的一項重要工作來抓，適時規(guī)劃，突出重點、有序推進，在基礎設施建設、檔案數(shù)據(jù)庫建設、檔案網(wǎng)站建設以及人才隊伍建設等方面取得了一定的成績，現(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下：

一、加強領導，提高認識。

為進一步加強我縣檔案信息化工作的領導，縣檔案局成立檔案信息化建設領導小組，制訂《xxxx縣檔案信息化建設實施意見》，積極開展檔案信息化建設的宣傳工作，將檔案信息化建設作為政務建設的一個重要內容，努力提高工作水平和工作效率，提高服務質量。同時積極與縣委、縣政府及相關部門溝通，加強協(xié)作，及時將檔案信息化工作納入全縣信息化建設總體規(guī)劃之中，統(tǒng)籌、協(xié)調、規(guī)劃全縣檔案信息化建設工作。

二、加大投入，夯實基礎。

xxxx年，我局在經費比較困難的情況下，通過各種途徑，增加對信息化基礎設施建設的投入，并且取得了明顯的成效。(華考范文網(wǎng))今年我局在原有的基礎上，投入近20萬元，添置服務器、網(wǎng)絡版軟件、計算機、數(shù)碼照相機、復印機等相關數(shù)碼設備，極大的改善了我局的信息化硬件設施，促進了我局檔案信息化工作的發(fā)展。在全縣各鎮(zhèn)區(qū)(街道)及縣直各部門的檔案信息化基礎設施建設方面，我局針對各單位財力條件的不同，提出財力許可的單位一次性投入到位，財力條件有限的單位，先添置部分先行設備，并采用逐年分步添加的方法，取得了良好的效果。至xxxx年底，縣直各單位綜合檔案室檔案管理軟件計算機普及率達到98%以上，鎮(zhèn)區(qū)檔案室達90%，其它基礎設施也在逐步完善之中，為我縣檔案信息化建設工作奠定了物質基礎。

三、分步實施，檔案數(shù)字化建設初具規(guī)模

檔案目錄的數(shù)字化是檔案信息化建設的先行基礎工作，也是數(shù)字化檔案館(室)建設的必備條件。我們優(yōu)先突出服務重點，為了使老百姓能及時享受到黨和國家出臺的一系列惠民政策，我局把便民利民惠民作為此項工作的出發(fā)點和落腳點，重點把館藏的民生檔案目錄先行數(shù)字化錄入。截止xxxx年底，已錄入館藏檔案目錄案卷級52536條、文件級812456條，大大方便了我縣人民群眾的查找利用，也為我館檔案信息資源數(shù)據(jù)庫的建設打下了堅實的基礎。同時，今年我局投入16萬元資金，通過招投標的方式，對館藏部分利用率較高的紙質檔案及珍貴檔案進行數(shù)字化加要，截止xxxx年11月份，共全文掃描檔案368322頁，為建設檔案全文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫打下了基礎。為了實現(xiàn)檔案館、檔案室在業(yè)務上相互銜接，便于機讀檔案目錄和電子檔案的移交，我局向財政局等檔案工作硬件設施較好150多家單位推廣使用了檔案管理系統(tǒng)，并取得了良好的效果。

四、加快步伐，推進檔案信息網(wǎng)站及政府公開信息查閱場所建設

xxxx年，我縣不斷完善檔案信息網(wǎng)站建設，結合實際情況，及時對網(wǎng)站版面內容進行增加，目前我局檔案信息網(wǎng)站分別整合了政府公開信息查詢、現(xiàn)行文件查詢及檔案館館藏檔案查詢三個利用版塊，這樣我們就可以通過檔案信息網(wǎng)將檔案信息資源集聚和整合起來，實現(xiàn)檔案資源社會共享，更好地為各級領導和機關服務，為社會各界服務，為廣大人民群眾服務。

五、加強培訓，提升檔案人員綜合素質

我局歷來重視對檔案業(yè)務人員的的培訓工作。xxxx年我局積極開展省、市、縣電子政務和檔案信息化知識培訓共3次，定期對各單位專(兼)職檔案人員進行計算機應用新技術、新設備、新方法等方面的培訓，努力提高其掌握和運用現(xiàn)代化技術的能力。并針對新形勢、提出新要求，要求各單位的專(兼)職檔案人員需持雙證(《檔案工作資格證書》和《江蘇省計算機能力二級證書》)上崗，努力把我縣檔案隊伍建設成既會檔案管理、又會計算機操作管理的復合型人才隊伍。

回顧xxxx年我局檔案信息化建設工作，雖取得了一定成績，但仍有很多不足，主要表現(xiàn)在：思想觀念、管理水平、服務手段等與檔案信息化快速發(fā)展的要求還不相適應，開發(fā)利用檔案信息資源為縣委縣政府中心工作及經濟社會發(fā)展服務的能力還有待不斷增強。今后，我局將不斷加快館藏檔案數(shù)字化進程，加強開放檔案政府信息公開服務體系建設，不斷提升檔案信息利用率，讓更多的館藏檔案信息通過網(wǎng)上快速查詢，更好服務社會大眾。

20xx年，棲霞區(qū)檔案局適應國家檔案信息化建設發(fā)展要求，依據(jù)《全國檔案信息化建設實施綱要》、《江蘇省檔案信息化建設規(guī)劃綱要(2005～2010年)》、《南京市檔案信息化實施意見》和《關于進一步加強南京市檔案信息化建設若干意見》等相關文件要求，以“三個代表”重要思想為指導、以全面貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬、以為構建和諧社會服務為主線、以省市要求為目標，搶抓機遇、開拓創(chuàng)新，在全區(qū)電子政務建設的總體框架內，以網(wǎng)絡建設為基礎、以檔案信息資源建設為核心、以加強電子文件管理為重點，逐步實現(xiàn)重要檔案資源數(shù)字化、檔案信息利用和服務網(wǎng)絡化、檔案管理技術現(xiàn)代化、檔案信息工作法制化，努力構建棲霞特色的檔案信息服務多元體系。

一、領導重視、部門支持，完善檔案信息化建設制度保障

棲霞區(qū)檔案信息化建設從啟動開始，便得到各級領導的重視。2002年新館建設工程中，區(qū)委、區(qū)政府審時度勢，同步開展了數(shù)字檔案館建設的規(guī)劃與設計，為檔案信息化建設配備設施、預留條件。近年來，區(qū)委、區(qū)政府更是在人力、物力、財力等多方面給予支持，投入資金160余萬元，用于區(qū)檔案館軟硬件設施的提檔升級，為全區(qū)檔案信息化建設夯實基礎。同時，區(qū)政府信息中心辟出專門IP地址，用于區(qū)檔案信息系統(tǒng)內部局域網(wǎng)敷設。成立了棲霞區(qū)聲像檔案管理中心，區(qū)委副書記親自擔任中心主任，區(qū)委常委、宣傳部長以及分管副區(qū)長擔任中心副主任，足見區(qū)委、區(qū)政府領導對這項工作的認識。面向全區(qū)各街道、部門及企事業(yè)單位轉發(fā)了區(qū)檔案局(館)擬定的《南京市棲霞區(qū)檔案信息化實施意見》，為全區(qū)檔案信息化建設提供了制度保障。與此同時，全區(qū)70多家機關部門、街道、企事業(yè)單位，也積極響應區(qū)委、區(qū)政府檔案信息化建設的號召，做到資金到位、人員到位、設備到位、場所到位,實現(xiàn)自身檔案室與區(qū)檔案館信息化建設同步設計、同步實施、同步達標。

二、購置設施、搭建網(wǎng)絡，推進檔案信息化基礎設施建設

隨著信息技術的發(fā)展，傳統(tǒng)的手工管理模式正逐步被綜合應用計算機技術、網(wǎng)絡技術的電子化辦公模式所取代，檔案管理現(xiàn)代化建設日益深入，信息化程度逐步提高，檔案管理工作正在發(fā)生深刻變化。在檔案信息化基礎設施建設方面，棲霞區(qū)檔案局著重從硬件與軟件建設兩個方面著手。

1、加大硬件設施投入，實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和辦公自動化。目前共購置服務器3臺、計算機43臺、投影儀1臺、交換機1臺、顯示屏1臺、觸摸屏1臺、刻錄機3臺、掃描儀2臺、打印機4臺、復印機2臺、計算機自動控制溫濕度記錄設備1套，以及攝像機、照相機、電視機、錄音機等多種硬件設施，極大方便數(shù)據(jù)傳輸與資源共享。全區(qū)70多家機關部門、街道、企事業(yè)單位的檔案室也配套購置計算機100余臺，棲霞區(qū)應用計算機管理檔案的普及率達100%。

2、強化軟件設施建設，搭建檔案信息化網(wǎng)絡平臺。棲霞區(qū)檔案局借創(chuàng)建江蘇省特二級國家綜合檔案館和國家二級館的有利契機，先后投入經費160多萬元，為檔案局(館)設立獨立門戶網(wǎng)站、搭建文檔一體化檔案綜合管理系統(tǒng)、構建全區(qū)檔案信息系統(tǒng)局域網(wǎng)。全區(qū)各街道、部門、企事業(yè)單位也同步建立檔案管理系統(tǒng)，并通過專有網(wǎng)絡與區(qū)檔案館通聯(lián)，實現(xiàn)檔案錄入和管理的數(shù)字化、集成化、網(wǎng)絡化。

三、需求出發(fā)、穩(wěn)步前進，注重檔案信息資源建設

棲霞區(qū)檔案館建館以來，已累計入藏各類檔案103個全宗97萬條。館藏資源的不斷增加與豐富，社會檔案信息需求的豐富化、全面化和差異化，使得檔案信息資源的開發(fā)利用也呈現(xiàn)出多途徑、多樣化的特點。為適應新形勢所帶來的新變化，棲霞區(qū)檔案局打破舊有的條塊結合體系，一切從需求出發(fā)，在傳統(tǒng)模式的.基礎上嘗試構建檔案信息資源復合動態(tài)模式。

1、建立檔案目錄數(shù)據(jù)庫。檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設是檔案信息資源建設的先導，完備的檔案目錄數(shù)據(jù)庫，將為未來的檔案全文數(shù)據(jù)庫建設提供優(yōu)良的元知識元與元網(wǎng)絡節(jié)點，是優(yōu)良檔案全文數(shù)據(jù)庫的必備條件?；诖耍瑮紖^(qū)檔案館完成館藏的103個全宗的97萬條案卷目錄和文件級目錄的數(shù)據(jù)錄入，實現(xiàn)全館文件目錄100%數(shù)字化。同時，建立目錄中心，做到各單位檔案室檔案文件定期進館、目錄實時入庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理，基本完成文件級目錄庫建設。

2、推進檔案全文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫建設。棲霞區(qū)檔案局長期聘用6名人員，配備高速掃描儀2臺、服務器3臺、計算機43臺以及相應的存儲設備，組建檔案數(shù)字化加工線，專門負責館藏檔案以及全區(qū)照片、錄音、錄像等多媒體資料的數(shù)字化工作。本著從需求出發(fā)的宗旨，首先開展對查檔利用率最高的、關系民生的檔案資源全文數(shù)字化工作。2009年，完成區(qū)委辦、區(qū)政府辦等26個全宗的文書檔案、招工檔案、干部任免檔案等合計97萬頁紙質檔案的數(shù)字化加工，并通過全區(qū)電子政務平臺，實現(xiàn)檢索與查閱的網(wǎng)絡化。

四、依托平臺、協(xié)調發(fā)展，著力檔案管理應用系統(tǒng)建設

在檔案管理應用系統(tǒng)建設中，棲霞區(qū)檔案局(館)注重對檔案信息資源進行整合，努力開創(chuàng)檔案資源的全社會共享之路。從宏觀上，棲霞區(qū)檔案局(館)注重對管理理念的變革，樹立前端控制、知識化管理與集成管理的理念;在具體實踐中，致力于構建一個基于計算機網(wǎng)絡環(huán)境的管理一體化、資源數(shù)字化、服務網(wǎng)絡化的立體檔案資源管理系統(tǒng)。目前，棲霞區(qū)檔案局(館)的主要是依托電子政務建設，建立檔案信息化建設的組織保障機構，盡量獲得檔案信息化建設的財政支持，并將檔案資源建設納入全區(qū)電子政務發(fā)展規(guī)劃，保證信息資源共享。最終，依托電子政務平臺，實現(xiàn)主動溝通，促進協(xié)調發(fā)展。

1、搭建文檔一體化檔案綜合管理系統(tǒng)，加快電子文件中心建設。棲霞區(qū)檔案局(館)開通網(wǎng)上“現(xiàn)行文件利用中心”，通過定期收集區(qū)機關各部門可公開的政務文件，建成動態(tài)文件數(shù)據(jù)庫，在網(wǎng)絡上嘗試提供現(xiàn)行文件分類檢索查詢服務。與軟件合作開發(fā)“棲霞區(qū)文檔一體化檔案綜合管理系統(tǒng)”，利用自動采集與數(shù)據(jù)挖掘技術，通過與區(qū)電子公文交換系統(tǒng)的對接，實現(xiàn)區(qū)電子公文網(wǎng)入網(wǎng)單位網(wǎng)內收文、發(fā)文自動記錄、自動分類、自動歸檔，初步建構起基于棲霞區(qū)電子政務平臺的電子文件中心。

2、建立棲霞區(qū)聲像檔案管理中心，創(chuàng)新聲像檔案管理模式。包括照片、錄音、錄像在內的聲像檔案的收集、儲存與利用，一直是檔案資源管理中的一塊軟肋。特別是隨著社會經濟的發(fā)展，對聲像檔案的利用越來越頻繁，如何更好的保存舊有的照片檔案，并整合包括棲霞區(qū)有線電視臺、《棲霞簡報》在內的區(qū)內新聞媒體及各街道、部門產生的數(shù)量愈發(fā)龐大的聲像檔案資源，使其發(fā)揮更大社會效用，成為棲霞區(qū)檔案局(館)在檔案信息化建設中又一個工作的重點。在棲霞區(qū)檔案局(館)的積極推動下，棲霞區(qū)委、區(qū)政府成立棲霞區(qū)聲像檔案管理中心，為聲像檔案資料的收集齊全、完整歸檔提供了組織保證。管理中心由區(qū)委、區(qū)政府牽頭，區(qū)四大辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)級機關工委、區(qū)文化局等部門以及區(qū)屬各街道工委參與，區(qū)檔案局具體負責。管理中心成立以來，共收集、整理、數(shù)字化黨和國家領導人來區(qū)視察、考察的各類照片以及反映全區(qū)政治、經濟、文化、教育、衛(wèi)生、工業(yè)、農業(yè)和社會事業(yè)等方面的照片1萬余張，以及從區(qū)有線電視臺收集歷年節(jié)目影像資料，并在此基礎上建立“數(shù)碼照片檔案管理系統(tǒng)”與“音頻、視頻檔案管理系統(tǒng)”兩個子系統(tǒng)。

3、開通棲霞區(qū)檔案門戶網(wǎng)，拓展檔案信息化服務新渠道。棲霞區(qū)檔案局開通自己的門戶網(wǎng)站──棲霞檔案網(wǎng).網(wǎng)站基于JS技術搭建，使用智能化后臺管理系統(tǒng)，做到操作簡便、權責明確、內容豐富，既適應政府機關工作又符合群眾瀏覽查詢需要。網(wǎng)站設置14大板塊，內容囊括局(館)介紹、政務公開、檔案查詢、現(xiàn)行文件查詢、政策法規(guī)、業(yè)務指導、工作動態(tài)、網(wǎng)上展廳、棲霞區(qū)大事記、政府信息公開等內容。網(wǎng)站充分利用網(wǎng)絡分布的廣泛性、開放性、動態(tài)性和非線性等特點，在網(wǎng)上公布館藏指南和檢索目錄，定期進行特色檔案信息發(fā)布等，在互聯(lián)網(wǎng)上開辟了一個為社會各界服務的新渠道。目前網(wǎng)站上載開放檔案目錄4000多條，訪問人數(shù)與日俱增，初步顯現(xiàn)檔案門戶網(wǎng)站社會效益。

五、踐行標準、制定規(guī)范，嘗試檔案信息化標準規(guī)范建設

沒有規(guī)矩不成方圓。棲霞區(qū)自檔案信息化建設啟動伊始，棲霞區(qū)檔案局(館)便十分注重標準化、規(guī)范化、制度化建設。一方面認真學習、領悟我國已經頒布的與檔案信息化相關的標準，并努力踐行這些標準;另一方面依據(jù)具體實踐經驗，結合現(xiàn)代信息技術發(fā)展趨勢，評價并修訂現(xiàn)有的標準，逐步建立適應棲霞區(qū)自身特點的標準體系。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T18894—2002)、《江蘇省檔案管理條例》、《南京市檔案條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合棲霞區(qū)的實際情況，經區(qū)委、區(qū)政府同意，棲霞區(qū)檔案局(館)制定了《棲霞區(qū)電子文件歸檔管理辦法》。從電子文件的收集、整理、歸檔、管理、利用等環(huán)節(jié)對電子文件的操作進行嚴格的控制，提出具體要求。依據(jù)“辦法”，全區(qū)近70家單位的檔案室實現(xiàn)現(xiàn)行文件實施入庫，每個季度向區(qū)檔案館報送一次聲像檔案，進一步規(guī)范了全區(qū)檔案信息化建設工作。

六、加強培訓、提高能力，重視檔案信息化人才隊伍建設

信息化人才是推動檔案信息化發(fā)展的動力，是檔案信息化建設最寶貴的資源。重視信息化人才培養(yǎng),提高檔案從業(yè)者的信息素養(yǎng)和信息技能,是檔案信息化建設的迫切任務。棲霞區(qū)檔案局在全區(qū)檔案人員計算機、網(wǎng)絡、信息技術整體水平不高的情況下，加大了對檔案人員計算機技能及信息化水平的培訓力度，為信息化建設的持續(xù)發(fā)展做好準備。一是積極參加各級舉辦的計算機應用技能培訓班和檔案信息化培訓班，經培訓絕大多數(shù)人都通過了公務員計算機應用技能考試，掌握了檔案信息化基礎知識，大部分檔案人員都能夠獨立開展文檔一體化檔案信息管理系統(tǒng)的應用和基本維護工作;二是積極組織部分從事計算機應用的人員參加政府信息化領導小組舉辦的計算機網(wǎng)絡技術培訓、協(xié)同辦公系統(tǒng)培訓及信息安全培訓等;三是定期對本區(qū)檔案人員開展培訓，培訓內容包括計算機基礎、網(wǎng)絡基礎、文字處理、數(shù)據(jù)處理、電子郵件使用、電子文檔管理、檔案管理系統(tǒng)操作運行等方面的知識與技能。在工作中，棲霞區(qū)檔案局還安排人員定期到各個部門進行信息化指導，遇到有關信息化方面的疑問，始終做到有求必應、不厭其煩、耐心指導。經過努力，全區(qū)檔案人員信息化技能水平大大提高。

七、嚴格紀律、落實規(guī)定，確保檔案信息安全保障體系建設

信息技術的應用，特別是網(wǎng)絡技術的普及，檔案信息安全問題成為檔案信息化建設成敗與否的關鍵。檔案信息安全涉及檔案信息不穩(wěn)定性、檔案信息內容服務安全、檔案信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)安全、知識產權以及涉密檔案安全保密等方面內容。棲霞區(qū)檔案局(館)切實落實國家及省、市相關部門對加強信息安全保障工作的各項規(guī)定和要求，構建信息安全保障體系所需要的軟件、硬件環(huán)境，確保檔案信息安全。

1、建立檔案信息安全保障體系框架，逐步完善檔案信息安全管理體制。安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)局(館)24小時實時監(jiān)控;加強對檔案館計算機管理系統(tǒng)的監(jiān)管，每臺計算機實行定人定崗制度，其他人員未經同意不得隨意使用，微機房工作人員不得將與工作無關的光盤、磁盤上機使用，確保檔案數(shù)據(jù)庫安全;加強對電子文件歸檔工作的監(jiān)督和指導，保證歸檔電子文件的真實、完整和有效;檔案館的內部局域網(wǎng)與外網(wǎng)實行物理隔離，內網(wǎng)與外網(wǎng)分別運行在兩臺服務器上，并在外網(wǎng)上加了硬件防火墻，外網(wǎng)主要運行檔案門戶網(wǎng)站，內網(wǎng)主要運行館內的0A系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)軟件，并與政務網(wǎng)相連;加強身份認證和密鑰等管理，使用網(wǎng)絡行為控制系統(tǒng)，確保檔案信息網(wǎng)絡傳輸?shù)陌踩?/p>

2、深入貫徹《江蘇省檔案信息化建設保密管理辦法》，嚴格執(zhí)行保密制度。在“棲霞區(qū)檔案管理系統(tǒng)”軟件制作及檔案全文數(shù)字化過程中，嚴格遵守保密規(guī)定，杜絕檔案資料外泄情況的發(fā)生。建成后的“棲霞檔案管理系統(tǒng)”設置嚴格的身份鑒別、訪問控制和加密存儲等安全保密措施。同時，棲霞區(qū)檔案局還制定《棲霞區(qū)檔案局保密制度》、《棲霞區(qū)檔案局微機房管理制度》等一系列規(guī)章制度，要求全局人員提高保密意識，嚴格按照保密制度執(zhí)行，切實加強信息化條件下的保密工作，提高防范高技術竊密的能力。外網(wǎng)信息發(fā)布方面，實行定人定責，嚴格遵守相關的安全保密制度，非開放的檔案信息一律不上外網(wǎng)，上網(wǎng)的檔案目錄和全文信息要經過嚴格的劃控和鑒定，確保所有上網(wǎng)信息安全，防止失密、泄密事件發(fā)生。

八、檔案信息化建設中面臨的困難和問題

1、檔案信息化建設的持續(xù)快速發(fā)展急需專業(yè)的網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫維護人員和專業(yè)計算機操作人員,目前檔案局人員結構老化，專業(yè)人才嚴重缺乏，急需專業(yè)人員來加強檔案信息化建設與管理。

2、檔案工作人員對檔案信息化建設的總體思路和目標還不十分明確，資源共建與共享意識不強，缺乏宏觀規(guī)劃和管理，局限于檔案庫收藏資料、貯存檔案的一般性水平。

3、檔案門戶網(wǎng)站建設還處在低層次的起步階段。在現(xiàn)代網(wǎng)絡環(huán)境下，檔案網(wǎng)站的建立在一定意義上講只是流于形式，公布的內容還不能體現(xiàn)檔案工作的特色，無法滿足社會各方面利用檔案網(wǎng)站查閱利用檔案信息的需要。

2xxx年棲霞區(qū)檔案局檔案信息化工作在省、市檔案局的關心指導下，取得了一定成績，發(fā)揮了較好服務功能，產生了一定社會效應，但同時也深刻體悟到信息技術的日新月異與廣大檔案利用者對數(shù)字檔案需求的多元化、復雜化、個性化。在新的起點上，棲霞區(qū)檔案局檔案信息化建設將從所肩負的社會責任出發(fā)，通過有效履行服務職責來完善自身發(fā)展所需的外部社會環(huán)境,并從社會中獲取自身發(fā)展的不竭動力。同時，本著求真務實的工作態(tài)度，加大檔案信息化建設資金投入，加強檔案信息化資源建設，完善檔案信息化標準規(guī)范，強化檔案信息化人才隊伍建設，保障檔案信息化數(shù)據(jù)的安全，進一步整體推進檔案管理信息化和現(xiàn)代化進程。我們堅信，唯有充分認識檔案信息化建設與社會發(fā)展的關系,努力構建全新的多元檔案信息服務體系，才是檔案信息化建設的最終目的，才能真正推動棲霞檔案工作更好更快發(fā)展。

什么是檔案信息化建設？

檔案信息化建設。
檔案信息化建設是指運用信息技術提高檔案工作現(xiàn)代化水平，重新思考檔案管理的新情況、新原則與新理論，確立網(wǎng)絡環(huán)境中檔案管理與檔案服務的基本框架與基本方法，實現(xiàn)檔案信息的社會化服務。
十三屆全國人大常委會第十九次會議20日審議通過了修訂后的檔案法，自2021年1月1日起施行。新法強調推動檔案開放與利用，將檔案向社會開放的期限由三十年縮短為二十五年，并進一步要求加強檔案信息化建設。
其實就是把計算機信息技術運用到傳統(tǒng)檔案管理中，比如有“規(guī)檔云”這類系統(tǒng)就是針對檔案信息化建設的。

地質檔案信息化建設的思考

鄭冰瑩

(廣東省有色礦山地質災害防治中心)

摘要 隨著現(xiàn)代科學技術在地質檔案管理工作中的廣泛應用，計算機已經成為地質檔案部門最為常用的工作工具和管理手段。地質檔案信息以它所獨具的最直接、最真實、最原始的特點區(qū)別于其他信息，從而在信息領域有其特殊的地位。

關鍵詞 地質 信息化建設 地質檔案管理

在信息化飛躍發(fā)展的今天，信息化建設對地質檔案管理產生了深遠的影響。地質檔案管理信息化建設是指將檔案資源和檔案各項管理過程數(shù)字化，通過信息系統(tǒng)加工和計算機網(wǎng)絡的傳輸，實現(xiàn)檔案資源的合理配置與有序、有效開發(fā)利用，實現(xiàn)檔案信息資源的社會共享。

1 地質檔案信息化管理的重要性

地質檔案是地質部門重要的原生信息，是一種具有特殊價值的信息資源，是地質工作發(fā)展的寶貴信息資源。地質檔案管理工作是地質事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。作為信息資源的重要組成部分，地質檔案信息資源對經濟社會發(fā)展具有重要的、不可替代的作用。地質檔案信息化管理工作作為地質工作的管理性、服務性、基礎性工作，在地質工作中發(fā)揮著重要作用。

2 地質檔案信息化建設的內容

檔案信息化建設內容十分豐富。主要包括：基礎設施建設、檔案信息資源建設、標準規(guī)范建設和人才隊伍建設等四個方面的內容。

1)基礎設施建設。軟、硬件基礎設施是地質檔案信息化建設必不可少的基本條件，是地質檔案信息資源開發(fā)利用和信息技術應用的基礎。

2)檔案信息資源建設。地質檔案信息是國民經濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源之一。地質檔案信息資源的開發(fā)，是實施信息化戰(zhàn)略的核心，是地質檔案信息化建設取得實效的關鍵。

3)標準規(guī)范建設。地質檔案信息資源共享，基礎數(shù)據(jù)庫為社會利用，標準規(guī)范是地質檔案信息化建設的關鍵環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)地質檔案信息資源有效利用，避免重復建設，提高效率的重要條件。

4)人才隊伍建設。要加大培訓力度，有計劃地進行各種形式的業(yè)務培訓、知識更新，不斷提高信息技能。要把地質檔案信息化建設的過程作為鍛煉隊伍，培養(yǎng)人才的過程，邊學習邊實踐，不斷總結、不斷提高。

3 地質檔案信息化建設的過程

地質檔案信息化建設，要以地質檔案信息資源為核心，以網(wǎng)絡化管理為基礎，依托各地政務信息網(wǎng)，加快網(wǎng)絡建設，加大文檔一體化、館室一體化管理的推進力度，加速完成各級綜合地質檔案館文件級目錄數(shù)據(jù)庫的建設任務，為地質檔案信息化產業(yè)創(chuàng)造良好的基礎和條件。地質檔案信息化建設應從基礎做起，以實際需要進行地質檔案信息化建設。

首先是收集地質檔案的過程。要擴大地質檔案收集對象，既要向法定的地質檔案形成部門收集，還要向非法定的信息收藏部門與研究部門收集，同時還要向個人收集；要擴大地質檔案收集范圍，不僅收集文書地質檔案，還要收集其他門類的地質檔案。地質檔案的收集應注重收集具地方特色的地質檔案信息資源，特別是現(xiàn)行信息資源的收集，以彌補館藏地質檔案信息資源的不足，確保館藏結構上的不斷優(yōu)化和調整，以及館藏信息資源的進一步豐富和補充。這是一項長期而艱巨的工作，它為地質檔案高質量的信息服務提供堅實的數(shù)據(jù)基礎。這樣才能實現(xiàn)地質檔案館服務社會的多樣性、及時性和靈活性的功能，才可以拓寬地質檔案工作服務渠道。

其次是管理地質檔案的過程。決定地質檔案信息系統(tǒng)是否有效，是否有實用價值，能否生存下去的關鍵，在于我們是否能夠積累起足夠多的數(shù)字化地質檔案信息。如果沒有形成一定規(guī)模的數(shù)字化地質檔案數(shù)據(jù)庫，沒有大量的、不斷增加的信息數(shù)據(jù)——數(shù)字化地質檔案，就無法發(fā)揮地質檔案信息系統(tǒng)的作用。所以說建立全文存儲的地質檔案數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是重點中的重點。

通過信息技術管理地質檔案，實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng)，在網(wǎng)上實現(xiàn)地質檔案目錄檢索，在一定的權限內進行地質檔案全文瀏覽，以滿足社會各階層的需求。地質檔案館通過信息技術，介紹館藏、編寫各類地質檔案信息，達到地質檔案資源共享。

第三是利用地質檔案的過程。地質檔案信息化建設的最終目的是為社會提供有價值的信息資源，因此，對地質檔案信息資源不能僅限于收集、保管，更重要的是利用好這些地質檔案信息資源，對地質檔案信息資源進行分類、提取、分析、加工、管理，對地質檔案開展科學分類、排列、索引和編研等基礎工作，利用地質檔案信息資源為社會服務，從而達到地質檔案信息資源的有效利用。

第四是地質檔案管理軟件的開發(fā)。針對現(xiàn)代辦公條件下，電子文件大量產生的現(xiàn)狀，制定前端控制戰(zhàn)略和文件、地質檔案一體化管理模型，建立新型地質檔案安全保障系統(tǒng)。

4 地質檔案信息化建設中應注意的幾個問題

1)地質檔案信息化建設的發(fā)展，由地方經濟、科技和社會發(fā)展水平所決定，各級地質檔案部門在地質檔案信息化建設過程中一定要建立在現(xiàn)實需求基礎上，要先試點、后推廣。切忌在沒有進行科學的可行性、必要性論證之前，盲目購置設備。信息化建設工作可以先從基礎工作做起。

2)保障重點，分級建設。地質檔案信息化建設首先集中力量對重要的地質檔案資料進行數(shù)字化加工，將一部分信息化處理后的地質檔案先行對外提供利用。只有這樣才能在最短的時間內，以最快的速度實現(xiàn)地質檔案信息化的實際應用；在突出重點的同時，對各類地質檔案的信息化進行分級建設。要有一個發(fā)展的先后順序。一般的情況下，應該優(yōu)先建立對文書地質檔案的管理系統(tǒng)，以滿足機關對地質檔案中最多、最普遍部分的需求，而后根據(jù)條件，再建立其他門類的地質檔案管理系統(tǒng)。這樣能夠保證地質檔案部門在資金、人力等條件有限的情況下，加快實現(xiàn)地質檔案信息化的進程。

3)切實重視人才培養(yǎng)。地質檔案信息化建設需要用現(xiàn)代信息技術的觀念、技術、設備、方法對地質檔案管理業(yè)務流程、管理模式等進行重新整合和定位。需要有一定的地質檔案和計算機專業(yè)知識的人員從事地質檔案信息化工作，這就要求各級地質檔案行政管理部門要采取非常手段，一方面要花大力氣培養(yǎng)人才，如定期培訓，送骨干到高?；驀馍钤?，鼓勵相關人員參加信息技術水平等級考試等；另一方面，要采取某種措施把本地區(qū)、本部門的人才集中起來，形成團體優(yōu)勢，解決本地區(qū)地質檔案信息化建設中存在的共性、難點問題。

4)在網(wǎng)絡環(huán)境中，地質檔案信息的安全問題。防治計算機病毒是地質檔案在網(wǎng)絡上的保密性、完整性和可用性的根本保證。為確保地質檔案在網(wǎng)絡中的安全，必須安裝知名殺毒軟件，并及時升級，經常進行數(shù)據(jù)備份，不要盲目相信一種殺毒軟件，應備有多種殺毒軟件，同時采用防火墻技術。

5)關于電子文件的保存、歸檔、管理問題。電子文件歸檔時，把屬于一般性的電子文件，轉換成各種平臺都能使用的文本文件格式，以不變應萬變，消除由于技術演變所帶來的影響。對于特殊格式的電子文件，應在存儲載體中同時存有相應的瀏覽軟件；對歸檔后的電子文件要建立定期檢查制度，一旦發(fā)現(xiàn)文件損壞，立即對該載體內存儲的所有文件進行修復。

5 加強地質檔案信息化管理的措施

地質檔案信息自動化建設的著眼點應是整個系統(tǒng)，組成系統(tǒng)的縱向和橫向的各個環(huán)節(jié)都應達到一定水平，并通過網(wǎng)絡加以聯(lián)通，這樣才能發(fā)揮整體優(yōu)勢，提高系統(tǒng)的綜合能力。制定地質檔案信息化管理的有關標準，推廣地質檔案管理應用軟件，加強電子文件和電子地質檔案的管理，做好電子文件、電子地質檔案的積累、保管、利用，保證電子文件、電子地質檔案的齊全、完整、有效，建立、規(guī)范、聯(lián)通各局域網(wǎng)絡，建立企業(yè)地質檔案信息網(wǎng)絡，實現(xiàn)企業(yè)館藏地質檔案數(shù)字化、資源共享化、服務對象與需求擴大化。

地質檔案信息化建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要長期細致的工作，有待于在實踐中不斷發(fā)展和完善，在開發(fā)過程中應該堅持量力而行、循序漸進、實用有效的原則，用信息化建設思想統(tǒng)攬全局，實現(xiàn)地質檔案管理歷史性的跨越，從而保證地質檔案信息化建設與全社會信息化同步發(fā)展，為促進國民經濟和社會發(fā)展，維護社會政治穩(wěn)定提供快捷有效的地質檔案信息服務。

檔案法中關于檔案信息化建設的規(guī)定是什么

檔案法中關于檔案信息化建設的規(guī)定是根據(jù)過去和現(xiàn)在的機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個人從事經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、軍事、外事、科技等方面活動直接形成的對國家和社會具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
新檔案法的頒布施行對不斷加強檔案治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大的歷史意義，為新時代檔案事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強法治保障。
電子檔案應當來源可靠、程序規(guī)范、要素合規(guī)，電子檔案與傳統(tǒng)載體檔案具有同等效力，可以以電子形式作為憑證使用，電子檔案管理辦法由國家檔案主管部門會同有關部門制定。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國檔案法》
第三十五條 各級人民政府應當將檔案信息化納入信息化發(fā)展規(guī)劃，保障電子檔案、傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化成果等檔案數(shù)字資源的安全保存和有效利用。
檔案館和機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應當加強檔案信息化建設，并采取措施保障檔案信息安全。第四十二條 檔案主管部門依照法律、行政法規(guī)有關檔案管理的規(guī)定，可以對檔案館和機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織的下列情況進行檢查：
（一）檔案工作責任制和管理制度落實情況；
（二）檔案庫房、設施、設備配置使用情況；
（三）檔案工作人員管理情況；
（四）檔案收集、整理、保管、提供利用等情況；
（五）檔案信息化建設和信息安全保障情況；
（六）對所屬單位等的檔案工作監(jiān)督和指導情況。第三十九條 電子檔案應當通過符合安全管理要求的網(wǎng)絡或者存儲介質向檔案館移交。
檔案館應當對接收的電子檔案進行檢測，確保電子檔案的真實性、完整性、可用性和安全性。
檔案館可以對重要電子檔案進行異地備份保管。