公安局檔案信息化建設方案

信息化建設在企業(yè)發(fā)展中起著越來越重要的作用,成為企業(yè)中心決策的基礎和整體調(diào)控的必要保障。 關鍵詞:嚴格規(guī)范 提升效率 激發(fā)活力 隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,跨區(qū)域、跨國界貿(mào)易經(jīng)營現(xiàn)象的增多,信息化建設在企業(yè)發(fā)展中起著越來越重要的作用,成為企業(yè)中心決策的基礎和整體調(diào)控的必要保障。一個企業(yè)

小到幾塊錢的交易,大到經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)型,都需要精確的統(tǒng)計和整體規(guī)劃,其中繁瑣的數(shù)據(jù)、復雜的動態(tài)分析,必須依賴于高精確度、高效率的信息化處理系統(tǒng)。目前,筆者對威海地區(qū)企業(yè)的信息化建設現(xiàn)狀進行了一次深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)當前企業(yè)信息化建設中存在以下幾大問題。

一是信息化意識淡保多數(shù)中小企業(yè)目前還停留在傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理、人情管理模式上,沒有完整的信息化管理系統(tǒng),缺少先進的信息化管理理念,出現(xiàn)管理不科學、流程隨意性大、“人治”與“法制”等混淆局面。這一現(xiàn)象的形成,主要是多數(shù)中小企業(yè)領導對信息化建設的意識還較為淡薄,只是片面地認識到信息系統(tǒng)是他們改變策略、改變管理模式的一種重要手段,僅僅是把信息系統(tǒng)當成節(jié)省時間、節(jié)約勞動成本的自動化工具。

二是信息化利用率低。部分企業(yè)的確建立了自己的網(wǎng)站,但是絕大多數(shù)網(wǎng)站起到的作用僅僅是停留在媒體的簡單擴充上,沒有充分利用網(wǎng)絡資源進行深層的挖掘,尤其是電子商務的運用上還非常落后。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),300多家中小企業(yè)都建立了自己的網(wǎng)站,但能真正用到產(chǎn)品營銷工作中的不到20%,還有部分企業(yè)網(wǎng)站內(nèi)容多年沒有更新,幾乎無人登錄查詢,成為一種擺設。

三是發(fā)展水平參差不齊。總的來看,技術(shù)含量高的行業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展水平、市場化程度高的企業(yè),信息化水平和普及程度相對較高;技術(shù)含量低的行業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展水平、市場化程度低的企業(yè),信息化水平和普及程度相對較低。而且大企業(yè)、高科技企業(yè)與中小企業(yè)之間在信息裝備率、信息使用率上的差距都非常大,信息鴻溝問題在企業(yè)間普遍存在。如三角集團、金猴集團等大型企業(yè)的信息化網(wǎng)絡較為健全,通過網(wǎng)絡完成的產(chǎn)品訂單達到60%以上,而多數(shù)中小企業(yè)的網(wǎng)絡產(chǎn)品訂單不及10%,甚至根本沒有產(chǎn)品銷售網(wǎng)上信息渠道。

針對上述問題,筆者認為應當從嚴格規(guī)范、提升效率和激發(fā)活力三個方面加大企業(yè)信息化建設力度,更好地發(fā)揮信息化建設在輔助企業(yè)經(jīng)營決策、提升內(nèi)部監(jiān)管水平、轉(zhuǎn)變.

加快醫(yī)院信息化建設，將有利于醫(yī)院管理者把握改革的大方向，有利于加強醫(yī)院管理，調(diào)動廣大職工的工作積極性和主動性，有利于醫(yī)院減員增效，提高社會效益和經(jīng)濟效益;在新的歷史時期，加強醫(yī)院內(nèi)涵建設已經(jīng)成為對現(xiàn)代化醫(yī)院發(fā)展的基本要求，醫(yī)院內(nèi)涵的發(fā)展離不開醫(yī)院信息化的支持，加強醫(yī)院信息化建設，是提高醫(yī)院管理水平、促進醫(yī)院內(nèi)涵科學發(fā)展和全面建設的重要保證，也是必由之路;而未來的發(fā)展應該把重點轉(zhuǎn)移到臨床醫(yī)療信息系統(tǒng)(ClinicInformation System，CIS)，從管理信息系統(tǒng)走向臨床醫(yī)療信息管理——我們還任重而道遠。醫(yī)院信息化建設要取得長足的發(fā)展，必須注意并解決在整個過程中所碰到的各類問題。

總結(jié)以前的發(fā)展以及未來發(fā)展的預期，我們應當注意幾個問題：

一、院方領導的重視程度。

醫(yī)院信息化建設，無論是前期的軟硬件采購還是后來的施工與建設工作，必須要得到醫(yī)院領導的`足夠重視才能順利開展。醫(yī)院信息系

統(tǒng)不是花錢就能買來的硬件，一次性投資不能永久解決所有問題，隨著國家醫(yī)療改革的不斷深入和醫(yī)院自身的不斷發(fā)展，其信息系統(tǒng)必然是一項需要長期的資金投入和技術(shù)支持的“軟件工程”。信息化建設必須是“一把手工程”。信息系統(tǒng)猶如人體的神經(jīng)脈絡，遍及全院每個部門，牽一發(fā)而動全身，一把手直接領導才能得以有效的貫徹與實施。

二、足夠的投入。

投入的多少與院領導的重視程度是直接掛鉤的，現(xiàn)在國際上醫(yī)院在信息化建設方面的投入大約是運營經(jīng)費的3%～10%，國內(nèi)大部分醫(yī)院的投入都不多，一般國內(nèi)大型醫(yī)院信息化投入可以達到年收入的0.5%，甚至更少，中小型醫(yī)院就更加少之又少了。長期以來國內(nèi)對信息化建設的投入不夠重視，認為沒有直接的經(jīng)濟收入。近年來，衛(wèi)生部要求，各單位應按總收入2～4%的比例投入信息化建設，同時隨著醫(yī)院對加強管理和信息化認識的提高，這個問題得到一定的改善，但是比較2～4%的比例還遠遠不夠。當然我們也要量力而行，不能盲從，比如哈佛大學僅有460張床位的教學醫(yī)院，擁有終端4500臺，我們也要根據(jù)自身的經(jīng)濟情況逐步提高在這方面的投入。

三、信息化建設總體規(guī)劃要適應自身需求。

對于信息化總體規(guī)劃，目前大多數(shù)醫(yī)院把數(shù)字化醫(yī)院作為信息化的最終目標，但往往沒有考慮到醫(yī)院自身的發(fā)展目標，而對于總體規(guī)劃也沒有明確的時間期限，這樣做往往把總體規(guī)劃做的很大很空泛，這就導致在實際建設中找不到方向，就像迷失了方向的船在大海上到

處亂漂，沒有實際效用，形成規(guī)劃歸規(guī)劃，建設歸建設，到最后才發(fā)現(xiàn)離目標越來越遠。有些醫(yī)院在進行信息化建設之前，就對軟件研發(fā)商進行考核，到其它兄弟醫(yī)院進行考察，然后看軟件進行演示，比較各家軟件產(chǎn)品再進行選擇，這樣的做法無疑是必須的，但在操作程序上存在問題，容易讓自己迷失方向，丟掉信息化建設的主動權(quán)，因為醫(yī)院進行信息化建設時，首要的任務是弄清楚自身的需求，也就是要先知己，對外的考察和演示是知彼，如果自己要達到什么目的、有什么的需求都不明確，就很難判斷軟件的優(yōu)劣，選擇也就存在一定的盲目性了。

四、信息化觀念的轉(zhuǎn)變

觀念信息化是前提，是指導、制約和影響工具信息化的重要因素;觀念信息化與工具信息化又進一步制約和影響著方法信息化。真正困擾醫(yī)院信息化建設的難題往往不是技術(shù)性的問題,而是醫(yī)院的管理體制、人員的素質(zhì)等各方面的因素,陳舊的管理模式、技術(shù)人員的不合理組合等都是制約醫(yī)院信息化建設的問題,設備的先進程度、軟件的市場成熟度是可以花錢買到的,但先進的醫(yī)院管理理念、管理模式、管理文化是無法用金錢能買到的,必須經(jīng)過一代甚至幾代醫(yī)院管理者的不懈艱苦努力才能形成。最終目的就是通過信息技術(shù)，提高醫(yī)療服務質(zhì)量，為現(xiàn)代化的醫(yī)療衛(wèi)生管理提供決策分析。

五、具體實施方案

1 .成立信息化小組，小組成員分全職、借調(diào)、兼職、外包成員等。各科室以主任為組長成立信息化小組。

2. 制定相關實施方案。

3.向信息化建設先進的醫(yī)院學習，或爭取協(xié)作和支援。 4局部試點全院推廣模式，形成全院成員多部門協(xié)作團隊。 5全職從事醫(yī)院信息化建設團隊。

公安信息化建設是公安工作現(xiàn)代化的突破口，是新形勢下推動公安工作發(fā)展進步的直接動力，是解決警力不足，提升警務效能的有效途徑，是推動經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要保障。潢川縣公安局自全面開展信息化建設工作以來，進行了大膽地探索和實踐，積累了一些經(jīng)驗,并取得了一定的成績。他們的主要做法是：

一、以統(tǒng)一全局認識為出發(fā)點，

著力更新傳統(tǒng)觀念，實現(xiàn)“三個統(tǒng)一”

思想是行動的先導。在信息化建設推進過程中，部分民警甚至個別領導思想認識不到位，存在畏難情緒和排斥心理。為此，該局把思想觀念的轉(zhuǎn)變作為推進信息化建設的關鍵環(huán)節(jié)，通過會議、培訓、考察等途徑，自上而下進行廣泛地宣傳動員，切實把全體民警的思想認識統(tǒng)一到信息化建設的要求上來。

主要做到了“三個統(tǒng)一”：

一是統(tǒng)一黨委班子的思想認識。局黨委班子始終把信息化建設置于突出位置，經(jīng)常在黨委會、辦公會等重大會議上專題討論信息化建設情況，開展了大量的理論調(diào)研活動，在思想上已經(jīng)達成了共識：向科技要警力，信息化建設必須強力推進。

二是統(tǒng)一中層領導的思想認識。為了推動信息化建設的迅速開展，局黨委響亮地提出了“不會計算機的領導將會失去指揮權(quán)，不會計算機的民警將會失去工作崗位”的口號，要求中層領帶頭學習信息化知識，帶頭應用信息系統(tǒng)，帶頭參與信息系統(tǒng)的優(yōu)化完善。

三是統(tǒng)一廣大民警的思想認識?？h局以集中培訓、會議座談等方式和手段，積極引導廣大民警充分認識公安信息化是公安工作適應現(xiàn)代社會發(fā)展進步的必然趨勢，教育和鼓勵民警積極接受新事物。

二、以信息化建設為切入點，全力夯實基層基礎，狠抓“三項工作”

一是狠抓基礎硬件建設。硬件建設是信息化建設的基礎和前提，缺少硬件，信息化只能是無米之炊、無本之源。因此，該局大力加強了對基礎硬件的建設，在經(jīng)濟十分緊張的情況下，先后新購電腦60臺，下發(fā)到基層科所隊。目前，該局百名民警的計算機占有率達到了90%以上。

二是狠抓信息采集錄入。信息質(zhì)量是信息化建設的生命力，也是信息化建設發(fā)展的根本。該局按照“準確采集，錄入規(guī)范”的原則，狠抓各單位在新刑偵綜合系統(tǒng)、網(wǎng)絡執(zhí)法與監(jiān)督系統(tǒng)的錄入，落實信息錄入責任，確保做到全警采集、全警錄入、全警共享、全警應用。與此同時，oa辦公系統(tǒng)也廣泛的在全局民警中使用，除了發(fā)文和收發(fā)電子郵件外，還不少民警開始通過oa撰寫工作日志。

三是狠抓系統(tǒng)軟件研發(fā)。為了迅速構(gòu)建信息化軟件平臺，該局隆古派出所、環(huán)城派出所通過聘請專門的技術(shù)人員，結(jié)合工作實際，研發(fā)出“派出所綜合信息管理平臺”和“人口綜合信息管理平臺”，逐步實現(xiàn)了責任區(qū)民警人口管理、檔案管理電子化、信息化，全面實現(xiàn)資源共享，突破了困擾公安多年的人口管理瓶頸，走出了一條具有信息化建設的新路子。

三、以開展全警培訓為著力點，努力提高應用能力，做到“三個增強”

推進信息化，應用是靈魂，也是動力。為了提高全體民警的計算機應用水平，該局以“三基”建設為契機，按照“五會”的要求，大力加強民警計算機操作的基本功訓練。主要實現(xiàn)了“三個增強”：

一是因勢利導，增強民警學習的自覺性。

該局通過采取集中培訓和日常實戰(zhàn)應用考核、組織信息化應用比武競賽等辦法，將信息化應用學習培訓融入日常警務工作中去。與此同時，該局還規(guī)定將計算機考核結(jié)果直接與年終的評先評優(yōu)掛鉤，引導和促使全局民警在日常工作中自覺地去學電腦用電腦，切實提高民警的信息化應用水平，促進信息化建設逐步走上規(guī)范化軌道。

二是因地制宜，增強民警學習的便捷性。為了便于民警學習，縣局信息化建設辦公室將白天用于培訓的信息化應用技能培訓中心，在每周一至周五的夜晚19時至21日對民警開放，以發(fā)揮信息化培訓中心的最大效益。

三是因材施教，增強民警操作的熟練性。信息辦根據(jù)市局信息化考核細則和信息化實際操作應用，組織專人編寫了《信息化建設操作詳解》、《oa辦公系統(tǒng)應用手冊》等教材，通過媒體教學指導民警學習操作。通過此舉極大的提高了民警的信息化應用操作技能。在4月17日的市局抽考中，該局民警取得了十分優(yōu)異的成績。截止目前，該局已經(jīng)完成了10期的培訓工作，實現(xiàn)了民警的全員培訓。接下來，該局將針對民警的計算機水平再舉辦幾期不同類型的培訓班。

四、以完善警務保障為支撐點，規(guī)范日常工作制度，落實“三個保障”

信息化建設旨在促進公安工作，提升公安工作管理水平，沒有強有力的保障，信息化建設或停滯不前，功能弱化;或半途而廢，前功盡棄。

如何做好機關檔案信息化建設

檔案是機關、組織和個人在社會活動中直接形成的具有保存價值的文字、圖表及其他各種形式和載體的歷史記錄。它是一種信息資源，是信息和載體的統(tǒng)一體。然而，隨著檔案存放數(shù)量冗多、保管條件差、查找利用率低、管理人員知識單一的問題。要解決這些問題最好的辦法就是實現(xiàn)檔案管理信息化。如何才能實現(xiàn)檔案管理信息化呢？筆者認為，必須從配備統(tǒng)一的管理設備、創(chuàng)建規(guī)范的管理機制和建設復合型的管理隊伍這三個方面著手。一、配備統(tǒng)一的管理設備實現(xiàn)計算機在檔案部門的全覆蓋。要為機關檔案發(fā)展提供快、準、全的檔案信息，計算機給我們提供了一個強有力的工具。利用計算機檔案管理系統(tǒng)可實現(xiàn)：檔案自動編目和檢索、檔案自動全文存儲與檢索、檔案業(yè)務工作管理、計算機輔助立卷、檔案自動標引，以及文檔一體化管理等。因此，只有實現(xiàn)統(tǒng)一型號、統(tǒng)一規(guī)格的計算機全面覆蓋，才能為機關檔案管理實現(xiàn)信息化提供硬件保障。采用高容量的存儲載體。隨著機關檔案數(shù)量的增加，檔案部門面臨著沉重的庫房壓力，以及檔案自然老化和人為損害的難題，這就需要使用大容量的檔案存儲載體。利用計算機的磁盤存儲系統(tǒng)和光盤存儲系統(tǒng)，特別是光盤存儲系統(tǒng)，可以解決檔案信息存儲難的問題。采用高容量的存儲載體不但可減輕管理人員的工作量，而且能提高檔案工作效率。二、建立規(guī)范的管理機制在檔案信息化建設過程中，為明晰相關責任，保障網(wǎng)絡及數(shù)據(jù)的安全運行，還需要從實際出發(fā)建立規(guī)范的管理機制。創(chuàng)新檔案管理制度。有關檔案管理部門應該根據(jù)《電子文件歸檔與電子檔案管理辦法》的要求，制定適應信息化建設的檔案管理制度。一是健全和完善檔案管理業(yè)務流程和技術(shù)規(guī)范，細化電子檔案工作環(huán)節(jié)和步驟;二是制定必要的安全措施，特別對電子文件和電子檔案，確保電子檔案的安全性與完整性。統(tǒng)一檔案管理標準。標準規(guī)范化是檔案信息化建設的重要基礎之一。檔案管理標準化包括：檔案整理標準、統(tǒng)計標準、服務標準、各項技術(shù)標準等，它是衡量工作效率高低的尺度。如果沒有這些標準，檔案數(shù)據(jù)庫中的信息資源就無法建立;如果相關檔案部門不按統(tǒng)一的標準去做，各搞一套，自成體系，那么檔案信息網(wǎng)絡就無法暢通，資源共享也就難以實現(xiàn)。三、建設復合型的管理隊伍提高檔案管理人員的信息化意識。信息時代文件的自動登記、輔助立卷、歸檔、著錄、檢索、信息網(wǎng)絡傳遞和安全利用都是在計算機上實現(xiàn)的。這就要求檔案管理人員不僅要熟悉電子文件的特征和電子檔案的全程規(guī)范管理，而且要掌握計算機系統(tǒng)和網(wǎng)絡安全防護知識，以確保檔案信息的完整性與信息的安全性。檔案管理人員還應立足本職工作，強化自我學習意識，積極參與信息化教育培訓，不斷更新專業(yè)知識，提高自身的業(yè)務素質(zhì)和工作水平。提高檔案管理人員信息化工作技能。為盡快實現(xiàn)傳統(tǒng)檔案管理模式向現(xiàn)代管理模式的轉(zhuǎn)變，政府部門應有計劃地對本系統(tǒng)的檔案管理人員進行信息化技能培訓，培訓內(nèi)容涵蓋計算機、網(wǎng)絡、信息工程等方面的知識。相關檔案管理部門還應創(chuàng)造必要的條件，讓檔案管理人員及時了解檔案發(fā)展趨勢和現(xiàn)代科技在檔案工作中的應用，不斷提高他們的工作技能。

如何推動公安工作信息化建設

隨著社會治安形勢的不斷發(fā)展，信息化建設作用于公安工作尤其時基層公安工作的重要性也日益凸顯。如何在信息化建設基礎薄弱的情況下，推進信息化建設步伐，提高基層公安民警的信息化應用水平，實現(xiàn)向科技要警力，向信息要戰(zhàn)斗力的目標?，F(xiàn)就結(jié)合本單位實際，談幾點具體看法：
一、信息化建設進程回顧
（一）發(fā)展前的狀況
20xx年固始縣公安局巡特警大隊組建初，僅有一臺電腦且配置不高，接入公安網(wǎng)后運行速度較慢，工作效率低下。有警力21人，平均年齡27歲，雖趨于年輕化，但公安信息化應用水平普遍不高，在巡邏執(zhí)勤、執(zhí)法辦案過程中主要依賴于個別信息化應用水平稍好的民警，實戰(zhàn)能力不強。同時，對信息化建設的作用與重要性認識不夠，缺乏學習意識，信息化建設及民警信息化應用水平處于明顯薄弱的狀態(tài)。
（二）現(xiàn)階段取得的成果
與建隊初相比，目前固始巡特警共擁有臺式電腦臺18臺、筆記本電腦3臺，達到人均一臺的標準，且配置高，網(wǎng)速快。三年來，無論班子成員還是一線民警，信息化應用水平均逐步提升，其中能夠熟練運用的11人、基本熟練的7人、基本掌握的3人，均具備獨立網(wǎng)上執(zhí)法辦案、獨立操作公安信息化平臺等信息化應用能力，從而進一步節(jié)約了警力，增強了戰(zhàn)斗力，提高了工作效率。大力推行信息化建設以來，巡特警部門通過信息化應用，共破獲各類案件10起，抓獲各類違法犯罪嫌疑人32人，網(wǎng)上逃犯1人，實現(xiàn)了信息化建設跨越式發(fā)展。
（三）主要經(jīng)驗做法
1、加大硬件投入。為緩解因電腦不足及配置不高而給工作帶來的不便，07、08年度巡特警先后購置高配置電腦3臺，09年度又一次性投入資金五萬余元購置電腦18臺，并及時安裝入網(wǎng)。這些聯(lián)網(wǎng)電腦的加入，使大隊達到了人手一臺電腦的即定目標，為提升民警的信息化應用水平提供了強有力的硬件保障。
2、強化應用學習。一是強化培訓，以教帶學。大隊把提高民警的信息化素質(zhì)作為推進工作的重要環(huán)節(jié)來抓，使全隊民警充分認識到信息練兵的重要性和必要性，迅速完成了從“要我學”到“我要學”的思想轉(zhuǎn)變，自覺參加縣局舉辦的信息化應用培訓班，學習計算機基礎知識和應用技能。同時大隊積極搭建學習平臺，專門邀請局技術(shù)人員張巍、殷全磊等來隊授課，現(xiàn)場指導，以面對面的教學方式對接受能力弱、基礎技能差的民警進行幫助，使他們在最短時間“入門”。二是結(jié)對幫扶，以“熟”帶“生”。將本單位計算機運用“熟手”謝宜斌、梅雪濤等人確定為信息化建設“小教官”，通過定人、定責、定措施的方式，讓“熟手”與“新手”結(jié)對幫扶，互幫互學，并實行捆綁考核，充分調(diào)動了民警互助互學的積極性和自覺性，形成了熟手樂教、生手樂學的良好氛圍，促進巡特警信息化應用技能的整體提高。
3、實行信息導巡。信息是巡邏防控工作的生命線，一切巡邏工作的方式和措施都必須圍繞最大可能地獲取社會面違法犯罪相關信息而展開。一方面，牢固樹立以信息為先導的巡邏工作新理念，大力推行由人到案、由物到案等以信息為起點的主動進攻型作戰(zhàn)方式，積極實踐網(wǎng)上查證、網(wǎng)上排摸等新戰(zhàn)法，實現(xiàn)由以經(jīng)驗為主的巡邏防控模式向以信息為主的主動防控模式轉(zhuǎn)型。另一方面，將信息戰(zhàn)貫穿于巡邏防控工作的始終，進一步摸索、總結(jié)，豐富、激活信息主導巡邏警務活動的戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)法，提高全體民警綜合應用精確檢索、模糊查詢等網(wǎng)上作戰(zhàn)的能力。
二、當前公安信息化建設及應用中存在的問題
（一）公安信息化建設存在的問題
1、思想認識程度不夠。一些基層民警特別是一些基層領導在信息化建設工作的重要意義認識上存在誤區(qū)，認為在這方面投入大量資金是一種資源浪費，影響了信息化效能的發(fā)揮和信息化工作的深入開展。
2、信息化專業(yè)人才缺乏。基層單位在硬件上投入很大，信息化設施得到了進一步完善，但單位信息化建設專業(yè)民警非常短缺，勢必會影響信息化建設的步伐，放慢公安業(yè)務信息化的進程。
3、信息工作平臺不完善。與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，目前基礎信息工作平臺一部分仍未建立，或者雖已建立但還不完善，無法應用于各項公安業(yè)務和治安管理工作。
（二）公安信息化應用存在的問題
1、信息化應用能力低。有的民警只能進行簡單的瀏覽和查詢，不會打字。有的民警打字不熟練，錄入信息慢。有的民警不知道公安信息庫有多少可以用，不知道口令、密碼是什么，工作效率低。
2、信息利用率低。目前民警使用電腦打字、在網(wǎng)上瀏覽信息的多，進行網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上研判的人少。一線民警真正運用信息偵查破案的還不多，信息化在警務實戰(zhàn)中的作用尚未充分發(fā)揮。
3、信息應用層次低。信息化應用處于傳遞文件、查看信息、簡單比對的低層次階段，缺乏對信息的綜合、分析、研判，信息的預測預警和服務 決策功能得不到有效發(fā)揮和利用。
4、信息保密及安全意識不強。部分民警在運用公安信息平臺時，缺乏保密意識和計算機安全維護意識，往往導致泄密和電腦系統(tǒng)感染病毒。
三、推進信息化建設步伐，提高信息化應用水平的建議
（一）要牢固樹立信息主導警務理念，真正確立“信息就是基礎，信息就是警力，信息就是戰(zhàn)斗力”的思想，高度重視加強信息化應用知識的普及。
（二）要構(gòu)建基礎工作信息平臺，做好信息采集工作，建立信息采集、錄入工作機制，強化信息的分析研判和實戰(zhàn)功能，切實把信息轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力。
（三）要加強信息化應用培訓。公安信息化建設的成敗取決于信息化應用水平的高低。一方面針對信息通信技術(shù)發(fā)展迅速，信息更新快的特點，建立長效的信息通信技術(shù)培訓機制。另一方面通過開展多種形式的講座和培訓，使廣大民警掌握信息比對、網(wǎng)上作戰(zhàn)、信息研判等信息化應用的本領和技能，解決當前民警在運用網(wǎng)絡和信息時的盲目性和單一性，把對信息的需求主動轉(zhuǎn)化為做好工作的驅(qū)動力。
（四）要重視信息化建設的安全問題。按照“誰主管誰負責、誰運行誰負責”的原則，各部門在其職責范圍內(nèi)，負責本單位信息化系統(tǒng)的安全和保密管理，特別是注意上網(wǎng)人員的安全意識教育和移動介質(zhì)的使用、保密防范問題。只有這樣，才能保證公安基層信息化建設朝著一體化、標準化、規(guī)范化方向穩(wěn)步推進，使新時期公安信息化建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展，實現(xiàn)建設、應用到整體效能的發(fā)揮。

數(shù)字檔案室及檔案數(shù)字化建設方案

數(shù)字檔案室的建設
數(shù)字檔案館系統(tǒng)綜合應用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，開發(fā)了對檔案實體、檔案內(nèi)容、檔案服務和檔案管理等信息的感知、處置等功能，實現(xiàn)了對檔案信息資源和檔案業(yè)務信息資源的智慧收集、智慧管理、智慧服務、智慧保護和智慧監(jiān)督，為檔案館物與物、人與物、人與人的全面互聯(lián)、互通、互動提供了基礎條件。
基于OCR技術(shù)生成檔案數(shù)字化成果文本數(shù)據(jù)資源庫，結(jié)合應用原生電子檔案內(nèi)容信息，實現(xiàn)了檔案信息資源的數(shù)據(jù)化管理，可以進行全文檢索，并采用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)構(gòu)建虛擬資源庫，突破了傳統(tǒng)的檔案數(shù)字化理念，對實現(xiàn)檔案資源的深度控制和挖掘創(chuàng)造了條件。
基于數(shù)據(jù)智能采集技術(shù)，采用多樣化、組合式信息資源收集方式，實現(xiàn)了智慧城市建設中重要的信息資源之一?——?專業(yè)檔案數(shù)據(jù)庫的高效接收和有序管理。采用大數(shù)據(jù)技術(shù)的智慧檔案館，通過云計算技術(shù)虛擬合并各檔案館之間的數(shù)據(jù)，做到實時互通，跨館出證。
采用模型控制技術(shù)，實現(xiàn)了機關歸檔電子文件質(zhì)量監(jiān)管、進館電子檔案質(zhì)量檢查、開放檔案劃控輔助管理、檔案館業(yè)務目標督查等工作的輔助管理，有效地推進了檔案館業(yè)務工作的信息化。
應用RFID?技術(shù)，實現(xiàn)了智慧檔案館智能感知管理平臺對實體檔案、在館人員及相關業(yè)務信息的綜合感知和智能處置，拓展了RFID技術(shù)在檔案館工作中的應用領域。如文檔服務中心發(fā)出調(diào)卷指令后，在規(guī)定時間內(nèi)庫區(qū)RFID?標簽信息閱讀器未感知到相關檔案出庫信息，將自動發(fā)送短信提示庫房保管人員辦理調(diào)卷業(yè)務。
基于編研人員的檔案利用，通過對檔案信息資源的深入挖掘，實現(xiàn)對檔案信息資源的智能檢索，提高了檔案檢索的查全率和查準率;同時基于數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，支持對檢索結(jié)果的知識圖譜展示以及檔案信息的自動聚類，為利用者提供了便捷、高效的檔案利用服務。根據(jù)業(yè)務需要，智能形成編研材料。
感知檔案，通過標簽可以知道檔案的狀態(tài)，可以對檔案實體進行識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理，幫助檔案管理人員實時掌握每一份檔案的狀態(tài)，實現(xiàn)管理者與檔案實體的溝通。這樣可以避免傳統(tǒng)檔案管理中出現(xiàn)的一些問題。