國家檔案信息化建設目標

為什么做檔案信息化

檔案信息化的目標有局部和全局之分。局部目標是通過規(guī)范檔案管理過程，梳理檔案管理業(yè)務，改善檔案資源結(jié)構(gòu)，提高檔案管理的效率和質(zhì)量，實現(xiàn)本單位檔案的科學化、現(xiàn)代化管理，為本單位領(lǐng)導決策、行政管理、生產(chǎn)經(jīng)營、基本建設、設備管理、技術(shù)更新提供一流的檔案服務，通過改善服務形象，使本單位檔案工作進入“有作為----有地位----有更大作為……”的良性循環(huán)。
全局目標是在本單位檔案信息化的基礎上，通過檔案工作的改革開放和科技進步，促進社會的改革開放、經(jīng)濟發(fā)展、知識管理、先進文化傳播、政府職能轉(zhuǎn)變，以及法制化和民主化進程。例如，檔案文件向社會公開，強化了政府的公民意識和公眾的民主權(quán)利；檔案網(wǎng)站上開辟富有特色的檔案史料展覽，打造新型的檔案文化，豐富公民的文化生活。實際上，檔案信息化是為了更好地將社會的過去、現(xiàn)在、將來用高質(zhì)量的檔案信息連接起來；更好地讓信息沉淀、歷史凝固、時光延伸、瞬間永恒、記憶說話、歲月留痕、知識傳播、文化傳承；更好地解決社會信息化中遇到的資源整合、內(nèi)容管理、安全控制等重大課題，為社會的和諧發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的檔案信息服務。因此檔案信息化與社會的科學發(fā)展有著緊密的聯(lián)系，追求的最高目標和最佳境界應當是推進社會的全面進步。
全面認識檔案信息化的目標，有利于我們在檔案信息化建設的規(guī)劃、組織和實施中進行正確的目標定位，按照總體規(guī)劃，分步實施的原則，處理好局部目標和全局目標，近期目標和長遠目標，經(jīng)濟目標和社會目標之間的關(guān)系，真正實現(xiàn)檔案信息化效益和效能的最大化。

“十二五”國家政務信息化工程建設規(guī)劃的重點任務

“十二五”國家政務信息化工程以《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、相關(guān)法律法規(guī)和政策文件為依據(jù)，重點明確以下建設任務：（一）構(gòu)建國家電子政務網(wǎng)絡基于國家電子政務傳輸骨干網(wǎng)，建好內(nèi)網(wǎng)，擴展外網(wǎng)，整合優(yōu)化已有業(yè)務專網(wǎng)，構(gòu)建完整統(tǒng)一的國家電子政務網(wǎng)絡。加快推進專網(wǎng)業(yè)務向國家電子政務網(wǎng)絡遷移，確需保留的部門專網(wǎng)根據(jù)業(yè)務需要實現(xiàn)與國家電子政務網(wǎng)絡互聯(lián)互通。1.國家電子政務內(nèi)網(wǎng)平臺。建設目標：形成統(tǒng)一的國家電子政務內(nèi)網(wǎng)平臺，主要用于承載各級政務部門的內(nèi)部辦公、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和決策等業(yè)務信息系統(tǒng)，并實現(xiàn)安全互聯(lián)互通、資源共享和業(yè)務協(xié)同。建設內(nèi)容：加快建設統(tǒng)一的電子政務內(nèi)網(wǎng)平臺。規(guī)范網(wǎng)絡連接，整合網(wǎng)絡資源，確保安全接入。重點建設中央級平臺，盡快實現(xiàn)頂層互聯(lián)互通。各部門按照業(yè)務系統(tǒng)部署和安全管理要求，依托統(tǒng)一的國家電子政務內(nèi)網(wǎng)平臺，開展跨地區(qū)跨部門業(yè)務應用，實現(xiàn)網(wǎng)絡資源的共享共用。2.國家電子政務外網(wǎng)平臺。建設目標：實現(xiàn)國家電子政務外網(wǎng)平臺的互聯(lián)互通，為各級政務部門履行職能提供服務，為面向公眾、服務民生的業(yè)務應用系統(tǒng)以及國家基礎信息資源的開放共享提供信息支持。建設內(nèi)容：完善國家電子政務外網(wǎng)中央級平臺，整合地方網(wǎng)絡資源，加大地方各級電子政務外網(wǎng)建設，推進中央級電子政務外網(wǎng)平臺與地方各級電子政務外網(wǎng)的有效聯(lián)通。（二）深化國家基礎信息資源開發(fā)利用基礎信息資源庫包括基礎信息庫和業(yè)務信息庫，并依法向政務部門和社會開放?；A信息庫要按照一數(shù)一源、多元采集，共享校核、及時更新、權(quán)威發(fā)布的原則建設。業(yè)務信息庫要按照物理分散、邏輯集中、共享校核的原則建設。1. 人口信息資源庫。建設目標：初步實現(xiàn)相關(guān)部門人口信息資源的實時共享，為區(qū)域資源承載能力、實有人口統(tǒng)籌管理、人口全生命周期管理、社會治安狀況、人力資源能力素質(zhì)、社會就業(yè)形勢、市場消費能力和公益事業(yè)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化水平等的監(jiān)測分析和評價決策提供信息支持，提高管理、服務和決策水平。建設內(nèi)容：建設和完善覆蓋全國人口、以公民身份號碼為標識、以居民身份證信息為主要內(nèi)容的國家人口基礎信息庫。以人口基礎信息為基準，建立信息共享和校核機制，充分利用全國人口普查信息，逐步建設人口總量和靜態(tài)動態(tài)分布、戶口登記、健康素質(zhì)、殘疾人口、年齡和性別結(jié)構(gòu)、教育程度、就業(yè)狀態(tài)、居住狀況、收入水平、納稅情況、參保繳費、社保待遇、婚姻狀況、優(yōu)撫救助、扶貧開發(fā)、黨員、公務員、專業(yè)技術(shù)人才等方面的業(yè)務信息庫。2. 法人單位信息資源庫。建設目標：初步實現(xiàn)相關(guān)部門法人單位信息資源的實時共享，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量保障、中小企業(yè)發(fā)展、勞動就業(yè)需求、行政資源配置、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟安全、社會事業(yè)發(fā)展、市場開放競爭、社會信用體系等的監(jiān)測分析和評價決策提供信息支持，提高管理、服務和決策水平。建設內(nèi)容：建設和完善以法人組織機構(gòu)代碼為標識的機關(guān)法人、事業(yè)法人、企業(yè)法人、社團法人及其他依法成立的各類機構(gòu)單位基礎信息庫。以法人單位基礎信息為基準，建立信息共享和校核機制，充分利用經(jīng)濟普查信息，逐步建設法人信用、固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營、稅源稅收、法人業(yè)務范圍等方面的業(yè)務信息庫。3. 空間地理信息資源庫。建設目標：初步實現(xiàn)相關(guān)部門空間地理信息資源的實時共享，為自然資源儲備和開發(fā)利用狀況、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、自然災害、交通資源配置和物流配送效率的監(jiān)測分析和評價決策提供信息支持，提高國土空間資源配置效率。建設內(nèi)容：在國家自然資源和地理空間基礎信息庫一期工程的基礎上，進一步擴充和整合相關(guān)數(shù)據(jù)資源，完善信息共享機制。建設和完善以測繪基礎地理信息為主要內(nèi)容的國家空間地理基礎信息庫。以國家空間地理基礎信息為基準，建立信息共享和校核機制，逐步建設土地礦產(chǎn)資源、海洋環(huán)境狀態(tài)、地質(zhì)地震構(gòu)造、耕地草原狀況、森林濕地荒漠、水源水系分布、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、綜合交通布局、水域空域航線、網(wǎng)絡資源分布、重點水利工程分布、行政區(qū)劃和地名、郵政編碼和地址、地理數(shù)據(jù)資源等業(yè)務信息庫和國土資源監(jiān)管信息系統(tǒng)。4.宏觀經(jīng)濟信息資源庫。建設目標：依據(jù)業(yè)務需要實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟信息的共享，為有關(guān)部門和地方開展經(jīng)濟運行動態(tài)監(jiān)測、產(chǎn)業(yè)安全預測預警等分析決策提供信息支持，確保金融、稅收、統(tǒng)計等宏觀經(jīng)濟基礎數(shù)據(jù)真實準確、完整及時，提高政府統(tǒng)計公信力，提高宏觀調(diào)控的科學性、預見性和有效性。建設內(nèi)容：強化金融、稅收、統(tǒng)計等基礎信息資源開發(fā)利用，逐步完善消費、投資、進出口以及經(jīng)濟運行、節(jié)能減排、知識產(chǎn)權(quán)等方面的業(yè)務信息資源。建立完整、統(tǒng)一、高效、適用的國家統(tǒng)計信息系統(tǒng)，完善國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，建成安全暢通、便捷高效的聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)。5.文化信息資源庫。建設目標：推動文化信息資源共享和開發(fā)利用，促進中華文化的傳承和傳播，提升國家文化軟實力。建設內(nèi)容：完善文化信息資源共享工程，逐步建設以國家物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)信息、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、國家重要文物、國家檔案信息等為主要內(nèi)容的信息庫。完善文化市場信息監(jiān)管平臺，加強重點新聞網(wǎng)站建設，推動新聞信息搜索引擎發(fā)展，完善國家級網(wǎng)絡視頻內(nèi)容傳播和共享平臺。（三）完善國家網(wǎng)絡與信息安全基礎設施堅持以促發(fā)展、保安全為主線，按照規(guī)制為主、疏堵兼顧、科學管控、共建共享、政企結(jié)合的方針，加快網(wǎng)絡與信息安全基礎設施建設，完善國家信息安全保障體系，提高我國基礎信息網(wǎng)絡和重要信息系統(tǒng)的安全保障能力。1. 網(wǎng)絡與信息安全基礎設施。在已有設施和資源的基礎上，重點圍繞提高網(wǎng)絡輿情監(jiān)測能力、網(wǎng)絡失竊密監(jiān)測預警能力、網(wǎng)絡有害信息監(jiān)測和管控能力、網(wǎng)絡違法犯罪防范和打擊能力等，逐步建立科學高效的信息安全管控機制，建設統(tǒng)一的網(wǎng)絡與信息安全基礎設施，健全重點信息安全管理業(yè)務系統(tǒng)，構(gòu)建密碼保障、身份認證、保密監(jiān)管、檢測評估和監(jiān)測預警等技術(shù)支撐體系，切實保障我國信息網(wǎng)絡空間的安全可控。2.重要信息系統(tǒng)安全保障設施。減少各部門互聯(lián)網(wǎng)出入口數(shù)量，推進黨政機關(guān)互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一接入。加強涉密信息系統(tǒng)與信息資源的安全保密設施建設，統(tǒng)籌應急響應與災難備份能力建設，增強電子政務網(wǎng)絡、基礎信息庫和重要業(yè)務信息系統(tǒng)的安全防護能力建設，為重要信息系統(tǒng)的安全可控運行提供支撐。完善密鑰管理基礎設施，推進電子政務網(wǎng)絡信任體系建設，充分利用已依法設立的電子認證服務機構(gòu)，實現(xiàn)面向電子政務內(nèi)外網(wǎng)與各級各類業(yè)務應用的身份認證、訪問授權(quán)和責任認定等安全管理，為跨部門、跨地區(qū)的政務業(yè)務應用提供安全保障。（四）推進國家重要信息系統(tǒng)建設在繼續(xù)加快推進金盾、金關(guān)、金財、金稅、金審、金農(nóng)等重要信息系統(tǒng)建設的基礎上，重點建設保障和改善民生、維護經(jīng)濟社會安全、提升治國理政能力等方面的重要信息系統(tǒng)。根據(jù)各部門的職能分工，整合部門工程項目功能，實現(xiàn)重要信息系統(tǒng)的跨部門協(xié)同互動和資源共享，形成相關(guān)部門項目關(guān)聯(lián)組合的信息化一體工程。1.全民健康保障信息化工程。建設目標：實現(xiàn)相關(guān)政務部門的信息共享和業(yè)務協(xié)同，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對能力、重大疾病防控能力、衛(wèi)生監(jiān)督和公眾健康保障能力，以及基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。提升醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)行政監(jiān)督管理水平。提高遠程醫(yī)療服務能力，促進醫(yī)療衛(wèi)生公共服務均等化，滿足人民群眾多層次多樣化醫(yī)療衛(wèi)生需求。建設內(nèi)容：按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求，完善以疾病控制網(wǎng)絡為主體的中西醫(yī)協(xié)同的公共衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)。建立涵蓋基本藥物采購供應和使用管理、居民健康管理、診療導航與管理、綜合業(yè)務管理和績效考核等功能的基層醫(yī)療衛(wèi)生管理系統(tǒng)。以建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案和中西醫(yī)電子病歷、推廣醫(yī)?！耙豢ㄍā睘橹攸c，建設支持各級醫(yī)院上下聯(lián)動、醫(yī)保醫(yī)藥醫(yī)療業(yè)務協(xié)同、居民健康監(jiān)測咨詢等的醫(yī)療健康公共服務信息系統(tǒng)，支持醫(yī)療機構(gòu)分級協(xié)作和醫(yī)保支付即時結(jié)算。建設基本藥物制度運行監(jiān)測評價信息系統(tǒng)和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量與績效評價信息系統(tǒng)。推動遠程醫(yī)療試點。2.全民住房保障信息化工程。建設目標：實現(xiàn)相關(guān)政務部門的信息共享和業(yè)務協(xié)同，為加強住房保障工作提供信息支持，增強國家房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控能力，提高科學決策水平。建設內(nèi)容：以人口分布、建設用地供給信息監(jiān)測為基礎，整合房屋權(quán)屬信息和房地產(chǎn)市場交易信息，重點建設住房信息系統(tǒng)，加強對保障性住房資源配置的監(jiān)管、互助性住房建設資金的監(jiān)控以及投資性住房需求的監(jiān)測。3. 全民社會保障信息化工程。建設目標：實現(xiàn)社會保險經(jīng)辦服務的多險種跨省區(qū)可接續(xù)，規(guī)范業(yè)務辦理流程，控制資金風險，實現(xiàn)精細化管理，為完善社會保障制度提供信息支持，不斷提升國家社會保障的能力和水平。建設內(nèi)容：在金保一期工程基礎上，加快社會保障信息化工程建設。推進社會保障卡應用，建設覆蓋鄉(xiāng)村社區(qū)、實現(xiàn)多險種和跨省區(qū)接續(xù)的社會保險經(jīng)辦服務信息系統(tǒng)。在低保一期工程基礎上，建設由城市延伸到農(nóng)村的統(tǒng)一社會救助、社會福利和慈善事業(yè)管理信息系統(tǒng)。建設社會保障監(jiān)管信息系統(tǒng)。4.藥品安全監(jiān)管信息化工程。建設目標：實現(xiàn)相關(guān)政務部門的信息共享和業(yè)務協(xié)同，進一步加強對藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、流通和使用全過程監(jiān)督，實現(xiàn)藥品流通過程的透明監(jiān)管，有效提高對藥品全生命周期安全監(jiān)管的水平，強化藥品（含醫(yī)療器械）安全監(jiān)管，滿足國家基本藥物制度和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的需求。建設內(nèi)容：建設藥品監(jiān)管信息化工程。建成國家藥品監(jiān)管信息系統(tǒng)一期工程，支持藥品真?zhèn)舞b別、來源追溯、過程追蹤、快速召回和緊急調(diào)配。在此基礎上，加快建設藥品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。5.食品安全監(jiān)管信息化工程。建設目標：逐步實現(xiàn)食品生產(chǎn)、流通、消費全程監(jiān)管業(yè)務的緊密協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，支持食品安全事件的預防預警和應急處置，滿足預防為主、科學管理、明確責任、綜合治理的食品安全監(jiān)管工作要求,切實提高食品安全的保障水平。建設內(nèi)容：加快建設食品（含農(nóng)產(chǎn)品）生產(chǎn)、加工、流通（含進出口）、消費等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管信息化工程。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、溯源技術(shù)、防偽技術(shù)、條碼技術(shù)、云計算技術(shù)等，建設支持食品及食品添加劑生產(chǎn)達標的生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)，建設支持食品及食品添加劑品牌真?zhèn)握J證、來源追溯、過程追蹤、責任追查及召回銷毀的流通監(jiān)管信息系統(tǒng)，建設支持對食品生產(chǎn)商、經(jīng)營商和餐飲服務商進行信用評價、守信激勵、失信懲戒的食品經(jīng)營者信用監(jiān)管信息系統(tǒng)。建設食品安全風險監(jiān)測和評估信息系統(tǒng)，建設相應的食品安全信息共享平臺。6.安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化工程。建設目標：推進各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)信息的共享共用，提升重大危險源管理和生產(chǎn)安全事故的預防預警、監(jiān)管監(jiān)察和應急處置能力。建設內(nèi)容：按照加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設的要求，在煤礦、非煤礦山、危險化學品、病險設施、特種設備、工業(yè)生產(chǎn)、工程建設、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域，充分利用企業(yè)安全生產(chǎn)的實時監(jiān)測信息，完善和建設安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)。7.市場價格監(jiān)管信息化工程。建設目標：實現(xiàn)相關(guān)政務部門的信息共享和業(yè)務協(xié)同，切實加強價格調(diào)控監(jiān)管，防范市場投機炒作和價格異常波動，提升重要商品的市場價格監(jiān)測預警、價格調(diào)控、監(jiān)督檢查，以及公共服務的能力和效率。建設內(nèi)容：充分利用已有的信息化設施，優(yōu)化整合現(xiàn)有信息化資源，加快建設和完善價格監(jiān)管、價格監(jiān)測預警、成本調(diào)查、價格鑒證、藥品和醫(yī)療器械價格評審、價格監(jiān)督檢查等信息系統(tǒng)，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的價格管理和數(shù)據(jù)共享平臺，加強對生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)的價格監(jiān)測分析。8.金融監(jiān)管信息化工程。建設目標：實現(xiàn)相關(guān)政務部門的信息共享和業(yè)務協(xié)同，為金融市場平穩(wěn)運行和國民財富安全等方面的有效監(jiān)管提供信息支持，逐步增強金融信息服務能力，規(guī)范金融機構(gòu)行為，提高對金融風險的防范預警能力和應急處置水平。建設內(nèi)容：按照深化金融體制改革和加強金融監(jiān)管的要求，加快建設金融監(jiān)管信息系統(tǒng)，完善針對金融業(yè)系統(tǒng)性風險、信用風險、市場風險的風險管控和信息共享系統(tǒng)，重點加強對外匯業(yè)務、資本市場交易和跨境資金流動等的動態(tài)監(jiān)測和信息共享。建設和完善金融信息平臺。9.能源安全保障信息化工程。建設目標：實現(xiàn)相關(guān)政務部門的信息共享和業(yè)務協(xié)同，提高對油、氣、電、煤等能源供需、價格走勢、國際能源市場發(fā)展變化，以及重點能源企業(yè)財務狀況的監(jiān)測預測和預警能力，為提高國家能源安全保障能力提供信息支持。建設內(nèi)容：按照構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟和清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系的要求，建設能源安全保障信息化工程。建設覆蓋能源資源、能源生產(chǎn)、運輸、儲備、庫存、價格、進出口、消費等各個環(huán)節(jié)，能源上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測預警與監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。重點建設支持國內(nèi)能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、合理布局、確定能源定價策略、制定重大能源戰(zhàn)略規(guī)劃的宏觀決策信息系統(tǒng)。10.信用體系建設信息化工程。建設目標：依法實現(xiàn)信用信息的跨部門共享，有效支撐對失信行為的懲戒和守信行為的激勵，提升信用監(jiān)管水平，推進社會信用體系的建設。建設內(nèi)容：按照加快推進社會信用體系建設的要求，利用人口和法人基礎信息庫，依托部門和地方建設的業(yè)務信息系統(tǒng)，進一步完善公民和法人的信貸、納稅、履約、生產(chǎn)、交易、服務、工程建設、參保繳費，以及違法違紀等信用信息記錄。根據(jù)客觀需求，結(jié)合實際條件，建設公民和法人信用信息征信信息系統(tǒng)。11.生態(tài)環(huán)境保護信息化工程。建設目標：逐步實現(xiàn)污染源、污染物、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等方面的信息共享，不斷提高對重點流域、區(qū)域的環(huán)境治理水平，有效增強對環(huán)境生態(tài)和生物多樣性保護的監(jiān)測、評估、服務能力，有效遏制工業(yè)污染，促進環(huán)境友好型社會建設。建設內(nèi)容：針對危害群眾生命健康的突出環(huán)境問題，按照從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢的要求，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、遙感等先進技術(shù)，進一步完善土壤、森林、濕地、荒漠、海洋、地表水、地下水、大氣等方面的生態(tài)環(huán)境保護信息系統(tǒng)。運用新一代信息網(wǎng)絡技術(shù)，動態(tài)匯集工業(yè)企業(yè)污染監(jiān)測信息，加強工業(yè)污染和溫室氣體排放的評估和監(jiān)測能力建設。12.應急維穩(wěn)保障信息化工程。建設目標：實現(xiàn)相關(guān)政務部門的信息共享和業(yè)務協(xié)同，有效提高對自然災害和突發(fā)公共事件的綜合防范和應對能力，提升應急維穩(wěn)信息預測預警通報、綜合分析研判和決策指揮支持能力，切實維護社會和諧穩(wěn)定，保障國家安全。建設內(nèi)容：進一步建設和完善應急管理信息系統(tǒng)，加強對自然災害、公共衛(wèi)生事件和突發(fā)群體性事件的信息報送、預測預警、分析評估、輿論引導、應急預案智能化聯(lián)動、預警信息發(fā)布、應急通信、應急指揮、防災減災、應急隊伍和物資調(diào)配、應急處置責任認定等信息能力建設。充分利用、整合和完善各類社會管理動態(tài)綜合信息，拓寬民意反映渠道，建設維護社會穩(wěn)定信息系統(tǒng)，面向重點地區(qū)、特殊群體、敵對勢力和矛盾多發(fā)領(lǐng)域，加強輿情搜集和信息監(jiān)測。13.行政執(zhí)法監(jiān)督信息化工程。建設目標：為有效防控廉政風險，促進行政權(quán)力規(guī)范運行，深入推行行政執(zhí)法責任制，加大行政復議指導監(jiān)督力度，提高面向公共財政資源配置的制度監(jiān)督水平等提供信息支持，規(guī)范行政自由裁量行為，促進依法行政。建設內(nèi)容：加快建設行政監(jiān)察信息系統(tǒng)，以落實違法違紀責任追究為重點，加強行政權(quán)力運行監(jiān)察監(jiān)管機制，完善電子監(jiān)察系統(tǒng)。以行政許可和行政處罰等執(zhí)法行為為重點，建設行政執(zhí)法監(jiān)督信息系統(tǒng)。以公共財政運行安全和績效評價為主要內(nèi)容，在金審工程的基礎上，進一步完善政府預算執(zhí)行監(jiān)督的審計信息系統(tǒng)。14.民主法制建設信息化工程。建設目標：有效滿足立法和監(jiān)督等工作需求，為人大及其常委會履職提供信息支持。進一步提高政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政能力。有效增強司法能力、提高司法效率、確保司法公正、推進司法公開。實現(xiàn)檢察信息資源的整合與共享，促進公正廉潔執(zhí)法。建設內(nèi)容：圍繞國家基本法律制度的建設，加強人大信息系統(tǒng)建設，完善法律信息庫。整合共享有關(guān)信息資源，完善政協(xié)業(yè)務網(wǎng)絡系統(tǒng)。加快推進法院系統(tǒng)信息化，建設完善法院案件管理及決策支持系統(tǒng)。加快推進檢察系統(tǒng)信息化，建設以控告舉報與刑事申訴、職務犯罪偵查與預防、偵查監(jiān)督、刑事審判監(jiān)督、民事審判與行政訴訟監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督為主要內(nèi)容的檢察院法律監(jiān)督信息系統(tǒng)。15.執(zhí)政能力建設信息化工程。建設目標：充分運用信息化手段，加強黨的建設，優(yōu)化配置黨的執(zhí)政資源。為不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎，提高執(zhí)政能力提供信息支持。建設內(nèi)容：整合利用各級黨委、政府和其他相關(guān)機構(gòu)的信息資源，建設完善黨的決策指揮管理系統(tǒng)、執(zhí)政資源配置和運行監(jiān)測系統(tǒng)、懲治和預防腐敗系統(tǒng)、社會管理和群眾工作服務系統(tǒng)。

檔案信息化基礎建設的核心內(nèi)容主要是什么？

檔案信息化建設主要包括：基礎設施建設、檔案信息資源建設、應用系統(tǒng)建設、標準規(guī)范建設和人才隊伍建設等五個方面的內(nèi)容。
1、
基礎設施建設。主要指檔案信息網(wǎng)絡系統(tǒng)和檔案數(shù)字化設備。它是檔案信息傳輸、交換和資源共享的基礎條件，只有建設先進的檔案信息網(wǎng)絡，才能充分發(fā)揮檔案信息化的整體效益。
2、檔案信息資源建設。檔案信息資源建設是檔案信息化建設的基礎和核心，是一項長期的工作。檔案信息是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源之一，它的開發(fā)和利用是檔案信息化建設取得成敗的關(guān)鍵，也是衡量檔法單瘁竿誆放搭虱但僵案信息化水平的一個重要標志。檔案信息資源建設主要內(nèi)容包括館藏檔案的數(shù)字化和電子文件的采集和接收。檔案信息資源建設主要形式包括館藏檔案目錄中心數(shù)據(jù)庫建設、各種數(shù)字化檔案全文及專門數(shù)據(jù)庫建設。
3、應用系統(tǒng)建設。應用系統(tǒng)建設主要內(nèi)容包括檔案信息的收集、檔案信息的管理、檔案信息的利用、檔案信息的安全等方面，它關(guān)系到檔案信息化建設的速度與質(zhì)量、集中體現(xiàn)了檔案信息化建設的效益和檔案信息服務的效果。
4、標準規(guī)范建設。是對電子文件的形成、歸檔和電子檔案信息資源標識、描述、存儲、查詢、交換、網(wǎng)上傳輸和管理等方面，制定標準、規(guī)范，并指導實施的過程。檔案信息化的標準、規(guī)范相當于信息高速公路上的“交通規(guī)則”，對于確保計算機管理的檔案信息和網(wǎng)絡運行的安全、暢通，具有十分重大的意義。
5、人才隊伍建設。檔案信息化建設，人才是關(guān)鍵。人才是最寶貴的資源。它不僅需要檔案專業(yè)人才，計算機專業(yè)人才，更需要既懂檔案業(yè)務，又熟悉信息技術(shù)的復合型人才。

什么是檔案信息化

檔案信息化：是指將傳統(tǒng)載體（紙質(zhì)、磁帶、錄像帶等）轉(zhuǎn)化為計算機能夠識別的電子文件，也就是能計算機語言二維碼表示。比如，紙質(zhì)檔案可以通過掃描、全文數(shù)字化轉(zhuǎn)化成與word文檔類似的電子文件；紙質(zhì)照片可以通過掃描或數(shù)碼相機拍照等形式轉(zhuǎn)化為電子圖片等等。檔案信息化后可以解決檔案利用的效率，檔案保管條件、載體的限制，有望實現(xiàn)檔案信息的永久保存。