檢查戶籍檔案信息化建設

檔案法中關于檔案信息化建設的規(guī)定是根據(jù)過去和現(xiàn)在的機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個人從事經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、軍事、外事、科技等方面活動直接形成的對國家和社會具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
新檔案法的頒布施行對不斷加強檔案治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大的歷史意義，為新時代檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強法治保障。
電子檔案應當來源可靠、程序規(guī)范、要素合規(guī)，電子檔案與傳統(tǒng)載體檔案具有同等效力，可以以電子形式作為憑證使用，電子檔案管理辦法由國家檔案主管部門會同有關部門制定。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國檔案法》
第三十五條 各級人民政府應當將檔案信息化納入信息化發(fā)展規(guī)劃，保障電子檔案、傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化成果等檔案數(shù)字資源的安全保存和有效利用。
檔案館和機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應當加強檔案信息化建設，并采取措施保障檔案信息安全。第四十二條 檔案主管部門依照法律、行政法規(guī)有關檔案管理的規(guī)定，可以對檔案館和機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織的下列情況進行檢查：
（一）檔案工作責任制和管理制度落實情況；
（二）檔案庫房、設施、設備配置使用情況；
（三）檔案工作人員管理情況；
（四）檔案收集、整理、保管、提供利用等情況；
（五）檔案信息化建設和信息安全保障情況；
（六）對所屬單位等的檔案工作監(jiān)督和指導情況。第三十九條 電子檔案應當通過符合安全管理要求的網(wǎng)絡或者存儲介質(zhì)向檔案館移交。
檔案館應當對接收的電子檔案進行檢測，確保電子檔案的真實性、完整性、可用性和安全性。
檔案館可以對重要電子檔案進行異地備份保管。

基層檢察院如何加強信息化建設

3、確保安全保密。信息網(wǎng)絡的快速的發(fā)展，給人們帶來前所未有的便利，但同時也給安全保密工作帶來極大的挑戰(zhàn)。檢察業(yè)務中許多資料、數(shù)據(jù)涉及國家秘密，因此，基層檢察院在信息化建設中，一定要繃緊執(zhí)行保密規(guī)定的弦，千萬不能麻痹大意。首先要嚴格執(zhí)行中央、高檢院和各省的安全保密規(guī)定，解決好檢察機關信息網(wǎng)絡的安全保密技術防范和管理問題。其次，計算機信息網(wǎng)絡必須專網(wǎng)專用，不得連接其他信息網(wǎng)絡，更不能連接公共信息網(wǎng)絡和因特網(wǎng);涉密的計算機單機不得連接公共信息網(wǎng)和因特網(wǎng)，以確保計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)的暢道、安全、保密。
三、加強基層檢察院信息化建設的思考
當前，基層檢察院信息化建設存在著不少困難，但也面臨著很多機遇，這需要我們加強領導、深化認識，采取有力措施，迎難而上。
1、加強領導是基層檢察院信息化建設的關鍵。信息科學技術是當今世界現(xiàn)代化最顯著的標志，對社會的發(fā)展產(chǎn)生了廣泛深刻的影響?；鶎訖z察院在案件數(shù)量逐年上升，法律監(jiān)督工作難度不斷增大，而隊伍人員縮編的情況下，只有將信息網(wǎng)絡這樣的先進技術運用到檢察決策、指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、辦案管理等過程中，才能保證基層檢察院更好地履行法律監(jiān)督職能。當前，基層檢察院不少同志甚至包括一些領導，在思想觀念上對信息化建設存在誤區(qū)，對信息化范圍及開展的意義認識不夠，對如何用信息化促進檢察工作的跨越式發(fā)展研究較少，投入不足。因此，基層檢察院要切實把信息化建設作為一把手工程，成立檢察長親自掛帥的信息化領導小組，自覺地從思想觀念、管理方式等方面適應信息技術發(fā)展的要求，把信息化建設工作擺上優(yōu)先發(fā)展的位置。基層檢察院檢察長要與黨組成員一道，充分發(fā)揮全院干警智慧，認真分析當前信息化建設面臨的形勢和存在的困難，群策群力，拿出克服困難的具體方法，才能把信息化建設抓緊、抓實、抓出成效。
2、人才開發(fā)是基層檢察院信息化建設的基礎。信息化建設是科技含量很高的工程，基層檢察院要把保證信息技術人才的開發(fā)擺上重要位置。具體要從兩方面入手，一方面抓引進技術人才，這就要求我們積極爭取政策，筑巢引鳳，把技術精、有責任心和熱愛檢察事業(yè)的信息技術人才充實到檢察機關中來，并努力營造一個適合技術人員發(fā)展的空間，保證信息技術人才進得來、留得住、用得好、有發(fā)展。另一方面抓人才培訓，在人才引進不足的情況下，要立足本院，加大全員培訓力度，從實際工作出發(fā)，從實際應用出發(fā)，努力提高全員干警的信息化素質(zhì)。這方面也可采取兩種方法:一是請外面的計算機等信息技術人才來院授課;二是送干警接受培訓，并通過他們的“傳、幫、帶”，使全院干警都能熟練掌握局域網(wǎng)操作的基本技能、應用軟件等信息技術。
3、資金到位是基層檢察院信息化建設的根本保障。信息化建設是一項高技術、高投入的現(xiàn)代化基礎建設，購置大量硬件設備、開發(fā)軟件系統(tǒng)，必須要足額的經(jīng)費加以保障。但根據(jù)最高人民檢察院關于信息化建設經(jīng)費應由財政分級負擔的原則，建設經(jīng)費應由各級地方政府專項劃撥。然而在許多偏遠、貧困地區(qū)，地方財政相當困難，無力保障和支持基層檢察院的信息化建設。基層檢察院要籌措充足資金，進行信息化建設，首先要積極向地方黨委、政府匯報檢察機關信息化建設情況，勤請示、常匯報，積極反映建設經(jīng)費緊缺的困難，力爭把此項建設經(jīng)費納入地方財政預算。其次，基層檢察院要積極對上對外爭取，多渠道多方位籌措信息化經(jīng)費。
4、經(jīng)濟高效是基層檢察院信息化建設的標準。基層檢察院信息化建設是具有挑戰(zhàn)性、創(chuàng)新性和探索性的工作，基層檢察院要準確定位信息化建設中的各個建設項目，量力而行，逐步到位，盡量節(jié)約資金。建設中，要嚴格遵循高檢院的“五個一”的原則，以經(jīng)濟、實用、高效為標準，高起點建設、高水平設計、高技術配置，避免盲目建設和低水平重復建設。
5、基層院信息化建設要穩(wěn)步推進。首先將全院微機聯(lián)網(wǎng)，建成基層院小型實用的局域網(wǎng)，盡快完成與市分院的三級專線網(wǎng)建設。其次，建立局域網(wǎng)站
，實現(xiàn)本院辦公文件和信息簡報的網(wǎng)上發(fā)布，逐步實現(xiàn)無紙化辦公。第三，開通三級機要通道，實現(xiàn)上下級檢察院之間的機要文件自動化傳輸。第四，建立自己的專線網(wǎng)站，實現(xiàn)與全市、全省、全國檢察機關的資源共享，搭建信息發(fā)布推介宣傳平臺。第五，技術開發(fā)運用，建立起全省統(tǒng)一的辦公、辦案、綜合管理和績效考核信息綜合平臺。

檔案信息化建設的主要內(nèi)容包括哪些方面

　　檔案信息化建設主要包括：基礎設施建設、檔案信息資源建設、應用系統(tǒng)建設、標準規(guī)范建設和人才隊伍建設等五個方面的內(nèi)容。
　　1、
基礎設施建設。主要指檔案信息網(wǎng)絡系統(tǒng)和檔案數(shù)字化設備。它是檔案信息傳輸、交換和資源共享的基礎條件，只有建設先進的檔案信息網(wǎng)絡，才能充分發(fā)揮檔案信息化的整體效益。
　　2、檔案信息資源建設。檔案信息資源建設是檔案信息化建設的基礎和核心，是一項長期的工作。檔案信息是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源之一，它的開發(fā)和利用是檔案信息化建設取得成敗的關鍵，也是衡量檔案信息化水平的一個重要標志。檔案信息資源建設主要內(nèi)容包括館藏檔案的數(shù)字化和電子文件的采集和接收。檔案信息資源建設主要形式包括館藏檔案目錄中心數(shù)據(jù)庫建設、各種數(shù)字化檔案全文及專門數(shù)據(jù)庫建設。
　　3、應用系統(tǒng)建設。應用系統(tǒng)建設主要內(nèi)容包括檔案信息的收集、檔案信息的管理、檔案信息的利用、檔案信息的安全等方面，它關系到檔案信息化建設的速度與質(zhì)量、集中體現(xiàn)了檔案信息化建設的效益和檔案信息服務的效果。
　　4、標準規(guī)范建設。是對電子文件的形成、歸檔和電子檔案信息資源標識、描述、存儲、查詢、交換、網(wǎng)上傳輸和管理等方面，制定標準、規(guī)范，并指導實施的過程。檔案信息化的標準、規(guī)范相當于信息高速公路上的“交通規(guī)則”，對于確保計算機管理的檔案信息和網(wǎng)絡運行的安全、暢通，具有十分重大的意義。
　　5、人才隊伍建設。檔案信息化建設，人才是關鍵。人才是最寶貴的資源。它不僅需要檔案專業(yè)人才，計算機專業(yè)人才，更需要既懂檔案業(yè)務，又熟悉信息技術的復合型人才。

公安部戶口新政策出臺

北京１１月１８日電（記者鄒偉、徐硙）公安部副部長黃明在近日召開的公安部戶籍制度改革專題座談會上表示，各級公安機關要準確把握中央政策要求，積極會同有關部門全面清理現(xiàn)行戶籍政策及相關領域配套政策，深入開展調(diào)查研究和論證評估，為研究制定相關改革措施打好基礎。
????按照公安部要求，各地公安機關將推進戶籍管理規(guī)范化建設，健全完善人口登記制度、常態(tài)化檢查督導制度和戶籍管理責任制度，切實提高戶籍管理服務的質(zhì)量和效率，加快實現(xiàn)全國戶口和公民身份號碼的準確性、唯一性。
????同時，各地公安機關將推進戶籍管理信息化建設，加快人口信息管理系統(tǒng)升級改造，抓緊建設完善國家人口基礎信息庫，深入推進居民身份證換發(fā)和指紋信息登記工作，確?；A信息全面、準確，逐步實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)信息整合和共享。
????各地公安機關還將推進戶籍管理專業(yè)化建設，加強政策研究，不斷提高戶籍管理專業(yè)化水平，著力打造一支高素質(zhì)的戶籍管理專業(yè)化隊伍，更好地適應當前戶籍制度改革和人口服務管理工作的需要。
????黃明說，各級公安機關要在吃透中央精神、吃準本地實際的基礎上，進一步明確發(fā)展方向、找準關鍵問題、提出解決路徑、制定具體措施，確保戶籍制度改革與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應，與相關配套改革相銜接，切實維護人民群眾的合法權益。要在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，建立健全部門會商、協(xié)作機制，加強對戶籍制度改革的跟蹤評估、督查指導，周密部署、狠抓落實，確保各項措施落地生根、各項改革有序推進。